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“连区区百万难民重返北方的粮食都拿不出来，内政部的处境已经到了如此窘迫的地步吗？”
“公爵，帝国内政部的处境，可能比您想象的还要窘迫。”
“此话怎讲？”
迎着白峰询问的眼神，贝桑松侯爵细细的解释道：“与北方诸省相邻的可不止我们贝桑松行省一省，其他诸省，也都有最少数十万的难民；对总数超过五百万的难民，内政部全部视若无睹。”
“最多一两个月，若是内政部还是无法提供足够的粮食用于赈济各省难民，恐怕刚刚结束两线战事的帝国，又要再次陷入动荡和混乱之中；到时候，就算我们贝桑松行省，都难以幸免。”
“临走之前，我会在军营里为你留下足够五百万百姓一年所需的粮食和一千万金币。”伸手拦着想要说话的贝桑松侯爵，白峰对他郑重其事道：“帮我守好贝桑松行省，千万不要乱起来。”
面露感动之色的贝桑松侯爵，同样郑重其事道：“只要末将在贝桑松行省一天，就绝对不会让任何人有可趁之机！谁若敢在贝桑松行省闹事，末将定会以雷霆手段扫平闹事者！”
望着认真起来军人作风尽显无遗的贝桑松侯爵，白峰微笑着转移话题道：“既然内政部没有粮食给你，那你就把这百万难民留在贝桑松行省，这对贝桑松行省来说，可是个壮大的契机啊！”
“公爵，等您下一次来贝桑松行省，末将一定让您看到一个崭新的贝桑松行省！”
送走贝桑松侯爵以后，独自一人待在军帐内的白峰才不由的感慨起来；这边帝国北疆的战事刚刚结束，那边有关难民的赈济难题就显露出来，没有粮食和资金的帝国，能拿什么赈济难民？
帝国内政部的粮草，早就在长年累月的战争中消耗殆尽；而帝国财务部本就紧缺的资金，连重建收复行省和供养三百万大军都不够，哪里还有钱去购买粮食赈济数以百万计的难民？
没有粮食对一无所有的难民来说，意味着什么是不言而喻的；在白峰看来，内忧隐现的帝国，要是无法尽快解决最紧急的粮食紧缺问题，未来的动荡和混乱几乎是不可避免的。
“第二十三章·难民问题”（）
太多人只注意到技术而忽略艺术。
——圣雄甘地（现代印度的国父，印度最伟大的政治领袖，甘地主义的创始人）
白峰留给贝桑松侯爵的粮食和金币，可不是白峰自己从罗马城悄悄运来的，而是教廷暗中交付给白峰的第一批物资；财大气粗的教廷，在交付承诺物资方面的速度，甚至让白峰都倍感惊讶。
五百万百姓一年所需的粮食，听起来很多但实际上却并不是很多，换算成金币的话，充其量也就值个五十万左右；这还是以天龙帝国飞涨起来的粮价计算的，若是正常计算的话只会更少。
因为当初白峰以粮食为条件的主要目的，是给自己麾下的军队使用，而不是用于赈济贝桑松行省的百万难民；所以，白峰并没有狮子大张口的索要，只是要了一个比较方便运输的数量。
不是白峰不想用存储空间超大的白灵戒指装这些粮食，而是足够武装二十万大军的精良武器装备已经塞满了白灵戒指；与成本高昂且来之不易的武器装备比起来，粮食的价值无疑要低得多。
当然，粮食的价值比不上武器装备是基于粮食充足前提下的对比，要是处于眼下天龙帝国这种粮食严重不足的境地，粮食的价值简直无异于金银币之类的硬通货币，甚至犹有过之而无不及！
白峰之所以痛快的留下这批粮食给贝桑松侯爵，一方面的确是因为贝桑松侯爵已经暗中向他宣誓效忠，另外一方面则是因为他不希望贝桑松行省，发生类似于难民暴动之类的事情。
随着四大都督府的组建和军部调令的下达，龙德施泰德公爵已经率领其麾下六个军团，正在前来贝桑松行省的途中；未来，贝桑松行省会是龙德施泰德公爵及其麾下六个军团的驻地。
龙德施泰德公爵麾下的六个军团中，第四十一、四十二、四十三军团是由南境城防军改编而来（当时打着正规军的番号），第五十五军团是后来新组建的，第五十一、五十四军团是新调来的。
组建兵员素质的低下和军团实战经验的缺乏，决定了这六个军团都不可能有什么拿得出手的战斗力；所以，龙德施泰德公爵率军进驻贝桑松行省后的主要任务，便是好好训练他麾下的大军。
之前龙德施泰德公爵率军驻扎于孟丹行省的时候，兽人大军随时可能再度进攻的致命威胁，让他根本没有时间去操练新军将士；五大家族的五万精锐，才是龙德施泰德公爵麾下大军的主力。
现在，帝国东疆、北疆的战事具已结束，五大家族的五万精锐私军亦被调回他们各自的封地；如此一来，尽快提高自己麾下六个军团的战斗力，就成为了龙德施泰德公爵唯一需要做的事情。
要想龙德施泰德公爵全心全意的训练大军，贝桑松行省的局势自然是越稳定越好；若是大军驻地都变得动荡不安、烽烟四起，那么龙德施泰德公爵和他麾下的大军，还能好好训练吗？
事实上，有龙德施泰德公爵麾下的十二万大军坐镇贝桑松行省，就算贝桑松行省的百万难民想要闹事，都不可能成功；新建军团的战斗力再差，也不是手无寸铁的难民可比的。
但是，将帝国军队的刀剑指向帝国百姓这种事情，白峰知道龙德施泰德公爵是不可能做的；哪怕那些百姓在发动叛乱的那一刻已经形同叛军，龙德施泰德公爵依旧不会出兵镇压他们。
与帝国普遍出身高等贵族的将领们比起来，平民出身的龙德施泰德公爵更容易站在百姓的角度考虑问题；到时候，两不相帮的按兵不动，肯定是龙德施泰德公爵必然做出的选择。
真要是发生这样的事情，仅凭贝桑松侯爵麾下的七千城防军，照样可以平定难民们为求生而发动的叛乱；只是，身为驻军统帅的龙德施泰德公爵，战后还能保住自己的统帅之位吗？
答案是必然不能！即便龙德施泰德是实力强大的圣级强者，是查理大帝亲封的帝国铁血公爵；在这种原则性的错误面前，无论是查理大帝，还是帝国军部，都会严惩龙德施泰德公爵！
身为圣级强者和帝国铁血公爵的龙德施泰德，再怎么样都不可能有性命之忧，但失去驻军统帅职务却是板上钉钉的事情；这对白峰来说，绝对是无法接受的结果。
如果龙德施泰德公爵被调离贝桑松行省，在克莱斯特公爵率军坐镇波里尼行省的前提下，那么有资格继任贝桑松行省驻军统帅的帝国公爵只有那么几位，且都与白峰没有什么密切的关系。
这样一来，白峰亲手规划的布罗杨松行省——尼斯行省——波里尼行省——贝桑松行省——朗香行省——米卢斯行省——天龙八旗驻地这条纵贯帝国北疆与东疆的路线，就会被切断。
为避免这一最坏结果的出现，白峰必须确保贝桑松行省的局势不会失控；而确保贝桑松行省局势不失控的唯一办法，就是帮贝桑松侯爵彻底解决贝桑松行省的百万难民问题。
以贝桑松行省的耕地面积和城镇分布情况，要想‘吃下’百万难民并非是什么难事；问题的关键在于，贝桑松行省的百万难民需要足够多的粮食，才可以在分到土地后坚持到年末收获。
农作物一年两熟的贝桑松行省，此时正是年中的播种季节，距离年末的收获季节还有整整半年时间；这就意味着，贝桑松侯爵必须白养这百万难民最少半年，才能彻底解决难民们的生存问题。
半年时间说长不长说短也不短，考虑到这期间可能发生的种种变故，白峰在粮食之外又留了一千万金币给贝桑松侯爵；一千万金币，大头是贝桑松行省的发展资金，小头是赈济难民用的。
毕竟，难民们要在贝桑松行省安身立命的话，除了要开垦耕地以外，还需要修建房屋、购置家具、买卖农具等一系列的开销花费；这些，对一无所有的难民们来说，只能靠总督府的支持来解决。
贝桑松行省的总督府有多穷外人不知道，白峰还能不知道吗？白峰亲眼所见，贝桑松行省总督府的粮仓、金库中，空空荡荡的连只老鼠都没有！
若不是担心自己留下太多资金容易适得其反的引起有心人的关注，白峰留下五千万金币给贝桑松侯爵发展贝桑松行省的想法都有；没办法，教廷的五亿金币，让白峰钱多到实在花不完的地步。
毫不夸张的说，就算是东方六省重建所需要的资金全部加起来，都用不了五亿金币，因为每个行省的重建都不止是金币投入那么简单，政府政策对各行各业的支持才是重中之重。
最多五千万金币，就可以让一个被战火摧毁的行省迅速走上重新繁荣的发展道路；只要帝国和总督府的政策不出现问题，后续的百业再兴只是时间问题而已。
“第二十四章·军团分布”（）
找到真我的最佳途径就是在付出中丢掉自我。
——圣雄甘地（现代印度的国父，印度最伟大的政治领袖，甘地主义的创始人）
贝桑松侯爵带着满满的收获离去之后不久，尚在思考如何重建东方诸省的白峰，突然听到军帐外传来史蒂夫的声音；这种时候，白峰觉得史蒂夫来找自己，肯定是有特殊的事情。
刚走进军帐，史蒂夫就急匆匆的拿出一份魔法密信道：“将军，隐秘卫那边送过来的。”
“嗯。”伸手接过密信的白峰，随口对史蒂夫吩咐道：“你先下去吧，不许任何人打扰我。”
“诺！”恭声应命的史蒂夫，随即转身离开军帐，去门口守着去了。
身为亚杜尼斯伯爵之子的史蒂夫，�