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与此同时，建筑工人也已经召集好了，甚至比设计方案还来的顺利，主要原因是股票风潮大闹的时候，倾家荡产的人不在少数，不少人都穷的吃不起饭，所以，以工代赈就成为同时解决这两个问题最好的方法。
总而言之，一切具备，什么时候动工就在叶开一句话，进展这么顺利，也不枉他倾注了大量心血。
当然，唯一缺少的“东风”就是入驻新区的企业和工厂，叶开做的再好也只是铺路，毕竟前者才是这片土地真正的发展动力。
十一月中旬，这个问题得到了圆满解决，李平书代表招商局向叶开递交了一份名单，所有申请入驻的工厂都清清楚楚的显示在上面。
在为其一个月的公开招标中，共有一百二十六家实业厂商向招商局递交了企划书，其中有面粉厂十五家，棉纺厂九家，制蜡厂三家，纺织厂十一家，焦炭厂五家，总之，各色各样的厂商汇聚一堂，主要是轻工业。
这些厂商当然不会都涌向新区，过度重复和良莠不齐会制约新区的发展，在批准他们进入之前，招商局还要经过一番审核和挑选，秉着宁缺毋滥的原则，叶开心里面定位，三十家足以，有限的资源还要分给炼钢厂，煤化场这些总局改组出来的重工业。
在这种背景下，招商大会正式启动。
政府主导，厂商众多，且地处上海都会之地，这些噱头加在一起，大会格外引人注目，为此，成批的记者蜂拥而至，叶开没有阻拦，借这个机会把新区宣扬出去，也是好事。
叶开，朱佩珍，蔡乃煌，周金箴，李平书，还有选聘的十几位新区董事，统统来到了现场，在此之前叶开和朱佩珍详细商谈了几次，而后者不愧是纵横几十年的老商贾，和他的几次和谈都大有裨益，对于总董的任命他也欣然接受。
而底下坐着的是一百多家申请入驻的商户，这些人当中，除了上海本地的实业家，还有很多远近闻名的资本雄厚的外地企业家，以浙商为主，还有些徽商，朱佩珍自然见多识广，在商场广有人脉，期间不停地向叶开叙着话，而叶开也不时地点点头，看来，他之前制定的免税政策，的确吸引了很多大商家。
大会由招商局督办李平书主持，前面的发言无关痛痒，无非把叶开等新区的期望复述了一遍，让他们诚信经营等等，之后才慢慢触及到核心问题，即对申请的这一百多家商户进行从优择选。
按照叶开的吩咐，这次选择设置了三道门槛。
第一，资本须超过五十万两，并有公司法人担保。
第二，企业结构许由华资主要控股，洋资不得超过49％。
第三，有设班工厂经验者优先。
只有同时满足这三个要求的商户，才能获得营业执照，当然，他们对营业执照这种东西闻所未闻，经过李平书的解释后，他们才清楚这是一种许可经商的凭证。
要在一百二十六家中选出三十家，还是有不小的淘汰率，在听闻上述的三条要求，不少人已经黯然失色。
这种状况，叶开自然看在眼里，心里也有一定准备，办企业可不是种庄稼，广撒种即可，应该向培养花卉一样，弄得几支独秀，只有这样才能最大程度上把那些不符合要求的商户挡在外面，他可不希望出现那种大而不强“伪”商家，而是品牌化的百年企业。
不过，即便是这样，符合要求的也绝对不在少数，张謇等人推荐十几位实业大亨，叶开瞧了瞧名单，他们的名字赫然在列，这给了他足够的信心。
“工厂设办后，五年一审核，凡是违反经营准则或者私自变更经营品种的商户，新区董事局有权取缔。”
“。。。”
李平书接着宣布商户入驻的具体事宜，经过一上午的时间，大会的流程也进行的差不多了，最后一个环节就是审定资格，底下坐着的所有人都捏了一把汗，如此优厚的落户条件，要是被淘汰了岂不可惜，有的人明知不达标准，于是将报上去的名额退了回来，然后悄悄溜了出去。
当然，也有人愿意赌一把，落户新区的目标，虽然不小，但万一实现了呢？
经过两个小时的现场比对和评定，名单最后被敲定，由李平书报了出来。
“永盛棉纺厂，资本七十八万，准入，江南皮革厂，资本四十五万，不符合。。。”
优胜劣汰，第一批三十家厂商正式诞生。
有了商户，一切万事俱备，剩下就是开工建造了，叶开也不再多等，三天后，他下令新区建设工作启动。
三十家招标工厂，再加上五家军企，一共三十五家工厂，将在浦东逾四千平方公里的土地上正式落地。
工程期，两年。
管线铺设已经开始启动，如果顺利的话将在四个月内完成，轰轰作响的铲土声，在这片沉寂已久的土地上不断蔓延，旧貌换新颜，一切宛如破壳的鸡蛋般，焕发着生机。
叶开站在岸边码头边，日出东方。
第二百九十六章沪宁铁路
（第一更）
新区已经开工半个月了，施工的声音，几乎日夜不停，即便隔着黄浦江也能毫无障碍的汇入耳中，原来那些滩涂乱木已经全然不见，取而代之的是一栋栋工地厂房和建筑大楼，厂房周围的公路网，也在以一种奇迹般的速度延伸着，工程进展的这么迅捷，很大一部分原因是上层强有力的行政监督。
当然，离真正建成之日，恐怕还有不短的时间。不过，有董事局和招商局在，这段日子叶开也算是清闲了下来。
大的方向已经规定好了，剩下的只是一些具体施工路线和琐碎事宜，而这些前两者完全可以包办，他这两江总督也不用再过那种事事躬为的日子了，除了对了一些大事拍板之外，更多的就是掂量着手里的银子。
而银子的事，又让叶开发了愁。
从奕劻那里得到了一千六百万，其中八百万用于救市，再加上山西银务总行的六百万贷款，解决股票危机前前后后花了不下一千五百万，再加上铸币的损耗，兑换的差价补余，整个货币改革又用去了两百万，而建设新区的总费用也不下五百万，而且叶开还要为接下来的新军筹建留出一百五十万的军费，这么一股脑的算下来，叶开的口袋里又见底了，满打满算也只要两百万多一点。
看到呈上来的这些数据，叶开苦叹了一口气，不用亲力亲为固然闲适，但他却体会到一把花钱如流水的感觉了，而且，这么多钱他根本不知道具体用处，总不能每一笔都去查查吧？不过，这也没有办法，位置越高，由下到上的信息就会越闭塞，就拿皇帝来说，即便身居九五之位，也不会知道吏部一个小主簿头天夜里脏了多少银子。
这也算是居高位者的苦恼吧。
再者，叶开干的这些大多属于基础设施工程，投资高，收益低，回报慢，所以，短时间内不要想着回本了，而财政困难的现状也不能得到马上解决。
唯一值得念想的就只有金融领域了，只要能挺过今明两年的衰竭期，银商联合会就能彻底摆脱过来，而货币改革也能走上正轨，届时两江的财政恐怕会提高好几个档次。
果然，一切都需要时间，一口气吃个胖子只是痴人说梦，这些时间，可省不得。
想来想去，手中这最后一笔银子，叶开打算用来建铁路。
当然，长距离的铁路干线肯定不现实，叶开盘算的是在南京和上海之间建一条支线铁路，一来，南京是江苏省府所在地，上海是重要经济港口，两者同为东南重镇，打通它们之间的联系十分必要，也可以有此加强和内地的联系，二来，这段铁路总里程不到三百公里，建设工期短，相对收益高，客运量极大，参考同一时代的其他铁路建设速度，沪宁铁路完全可以把工期定在两年内，如果两头同时施工，这条铁路有望在一年内建成，届时，超过十个小时的船运可以缩短到五个小时。
最重要是新区工厂所需要的原料，基本上都是由内地供应，如果这些东西可以尽快抵达甚至当天抵达，成本将会大大降低。
想致富，先修路，这个道理叶开自然明白，思来想去也逐渐下定了决心。
当然，要想修条铁路还需懂铁路的专才，在这方面，蔡乃煌倒是帮了不少的忙，他向叶开推荐了一个人。
吕海寰
这个人叶开却一点也不陌生。
正是因津浦铁路贪腐案被革职的督办大臣吕海寰。
“制台大人，吕海寰原为工部侍郎，多国驻外大使，后任津浦铁路督办大臣，宣统元年因治下贪污公款被革职，之后就一直寓居上海。”蔡乃煌缓缓说道。
听到这话，叶开却低低喃了一声，一晃快两年了。
当年，津浦铁路爆发窝案，军机大臣那桐奉命查办，后处置不当引得民怨沸腾，最后活活地被“逼死”，而接替他署理直隶总督的叶开，也由此走上了政坛前列。
这场惊天大案的导火索，自然是吕海寰了，没想到，他竟然就在上海。
“本督亲自去一趟，如果他能当这个津浦铁路督办，倒帮了我的大忙。”
如此能人就在眼前，叶开何乐而不为，带上蔡乃煌等人，下午三点多，一行人到了吕海寰的寓所。
对于叶开的到来，吕海寰格外吃惊，自从丢了乌纱帽后，他一直过着低调避世的生活，两年来几乎足不出户，眼下两江总督登门拜访，他怎么也不会想到。
叶开的到来已经让吕海寰诚惶诚恐，比之更吃惊的他的来意，叶开单刀直入，快人快语，表达了让他接手沪宁铁路的意思。
“吕老觉得如何？”
吕海寰几乎说不出话，眼眶微微湿润，一把年纪激动的胡子乱颤，当年督办津浦铁路时，他已年近七十，正是官宦生涯的末期，一生为官，清清白白，本想着铁路一成他即告老还乡，如此还能留后世一个好名声，而偏偏就在这个节骨眼，津浦铁路窝案爆发，全国雷动，他亦被严令革职，甚至险些被杀头，现在想来，真是令人不堪。
这段经历一直是他的心病，也是一生的污点。
“本督当年接手此案，案情是知道的，不过，朝廷为了�