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官驾临的身影，所以在等待的这几分钟内，他们才会有闲工夫做各种不靠谱的猜测，不过，随着叶开步入会场，这种无意义的议论也戛然而止。
众人起立，叶开落座，然后挨个报以微笑。
“都坐，我今天来是有事情找你们商量。”
果然有大事，叶开上来的第一句话，就不由得让人摈住了呼吸。
瞧着冯耿光，蒋百里他们那副正襟危坐的模样，叶开有些哭笑不得，哈哈一笑，算是稍微缓解下现场紧张的氛围。
“不急，不急，先说说这半年来军谘处的情况吧？”叶开摇了摇头，面向了离他最近的蒋百里，笑道：“百里，你先说吧，我可记得你当初立下了军令状，说两年之内，一定把全国的地图绘制出来，不知道这话还算不算说？”
“良帅，当然算数了！”
不知道是不是这小小激将法，引得这个天赋异禀的年轻人壮志大发，略作思考后，蒋百里详细汇报道：“从去年到今天，正好一年，这一年里测量厅派往全国的测绘人员共两千三百人次，覆盖华北，东北，蒙古等十五个内治属地，时至今日，除了西藏，云南，越南，韩藩这些偏远地区外，军民用地图已经基本绘制完毕，前些日子已经交付驻蒙部队使用，末将估算，还有六到八个月，全国的地图就能测绘完毕。”
听了蒋百里的报告，叶开点点头，深感欣慰，这么大的工作量，能在这么短的时间干一大半，已经实属不易。
“不愧是士官学校的第一名，看我的担忧多余啊。”
叶开笑道，不过说完之后，他还额外提醒了一点，“百里，测绘完毕可不意味着结束，地图这东西一定要记得后期校对，并且每隔一段时间还要重新勘察，特别是一些地形多变的区域，这一点要尤其注意。”
“是”
蒋百里汇报完，接下来就该轮到舒清阿了。
相比于前者，他的汇报就要保守得多。
“禀报良帅，情报厅下属的情报科，第一科和第二科，分别负责国际和国外情报事务，目前第二科初步整合完备，按照良帅的吩咐，已在京师，天津，奉天，上海，广州等十七地设置了分支情报站，后面陆续还有九站，末将预期，情报通达全国，还需要一年，而第一科目前。。。”舒清阿看了一眼，犹豫了一下，还是说道：“还没来得及建立，要在洋人的地盘设立情报据点，比较困难，资费所需甚多，而人员和设备也都不够。。。。”
“还缺多少？”叶开直截了当的问。
“每年大概要再添进五十万两银子，人员至少也得招募千人。”
听到这个数字的时候，坐下几个人都不由得吸了一口凉气，这么多钱都快赶上了的其他几个厅的总和了，把钱都砸进去值得吗？
当然，叶开心里十分清楚，情报工作历来是吞金巨兽，不要说后世的美帝情报两颗牙，每年要花几十亿美元，就那次一点的摩萨德来说吧，一年也有二十亿的预算，还有一点舒清阿没有说出来，除了金钱和人员，最紧张的是时间，现阶段，叶开的情报厅的确没有能力覆盖全球。
叶开沉思了一会儿，说道：“先着重弄好日韩情报，对了，还有俄国。”
无法一步到位，就慢慢来，叶开的权宜之计主要针对日俄，毕竟这两个国家对中国的威胁最大，也最实际，现阶段搞太多的鞭长莫及的纯属浪费。
“末将领命！”舒清阿咬牙说道。
“耿光，你的作战厅，我可是挂念得很。”
听到声音的冯耿光急忙抬起头来，刚才那段时间他一直低着头，不知想些什么，而叫到名字的时候，先是尴尬了一会儿，然后面露为难之色。
“怎么？出了什么事？”
冯耿光挠挠头，郁郁说道：“良帅，不是耿光不用心，是良帅交待的差事太难办。”
“要是好办，我怎么会放心交给你。”叶开问道：“说说，兵员汇总进行的怎么样？”
“那些个督抚大员，嘴上说好，身子骨却是不配合啊，兵员汇总，厘定番号，到目前为止，也只有禁卫军，北洋军，东南的自强军，湖北新军，广州新军给中央派发了电报，一共十五镇，而其他各镇音讯全无，新军建没建好不知道，旧军裁没裁完也不知道，跟别说还有一大群没番号的散勇。”
说到这，冯耿光是一肚子苦水，他不过是一个小小厅官，怎么号令动独尊一方的督抚大员，现在连朝廷的圣旨都不管用了，更别说他们了。
叶开拧着下巴，这个问题同样让他绞尽脑汁，中央敕建三十六镇新军，到目前建好还不到一半，军费进了私人的口袋不说，练出的兵也成了私家军。
八旗，绿营，湘军，淮军，新军，这几支军队的此消彼长，让清末军制混乱到了极点，而摆在叶开面前最大的障碍，就是那些集地方军政大权于一身的封疆大吏，他们不仅是旧军队的指挥者，还是新军的创建者，朝廷的号令甚至不如督抚的一句话，北洋军是这样，湖广新军也是这样，风雨飘摇的清王朝竟然没有严格意义上的中央军，维护国家的统治，全靠属下的忠心，这样的国家如何不分崩离析。
“为难你了耿光，这件事先放一放。”
破解这个难题，只有解除总督手里的军权，但以叶开现在的底牌，显然做不到这一点。
接下里是交信厅的铁忠，和史志厅的宝瑛，都是常规汇报工作，总体下来，有条不紊，叶开十分满意。军谘处仅仅成立一年，就能有这样的成绩，也多亏了这些军界精英，尽管年轻，但在不久的未来，他们必将成为参谋本部的重要骨干。
当然，除了棘手的地方军权问题，叶开稍微有些微辞。
“诸位，我一早说了今天有事找你们商量。”叶开扫了一眼，郑重说道：“七厅之外，再筹建一个武备厅，你们觉得怎样？”
“武备厅？”
众人咦道，他们等着叶开的解释。
第一百六十一章祸起边陲
（第二更）
打铁还需自身硬，筹建武备厅，就是增强自身的第一步。
“武备厅就是武器装备部门，主管军械的装备，制造，发展，采购，以及研发，部门成立之后，下辖火炮局，步枪局，机枪局，弹药局，手榴弹局，共五大分局，另外，我还打算在天津，保定，大同三地兴建武备厅的直属兵工厂，用来生产军队所需弹药枪械。
现阶段，禁卫军和北洋军都大量装备德制武器，一旦战时必定受制于人，如果咱们能仿制成功，这样既能降低采购成本，又能振兴自己的实业。”
按照叶开的构想，武备厅的定位类似于后世的总装备部，掌管全军的武器装备工作，武备厅成立之后，原本分散于全国的军工企业就能统一起来，例如江南制造总局这样老牌军企还能发挥余热，当然这是有很大烂尾风险的，整合这些企业无异于从各地督抚手中抠食儿吃，所以为了不受制于人，叶开还计划成立属于自己的兵工厂，利用天津，保定，大同三地的独特资源，在最大程度降低成本的同时，还能了却后顾之忧。
“武备厅成立之后，先着重发展步枪局和手榴弹局，仿制对象主要是德国的1904式毛瑟步枪，以及M16木柄手榴弹，争取三年之内实现国产化，然后小批量生产，五年内大规模装备部队。”
考虑到清朝那脆的像纸一样的国防工业，五年已经是最乐观的估计了，叶开真没指望能如期完成，即便是有了度支部和邮传部的大把银子，一口气搞出五个分局也不现实，贪多嚼不烂，相比于火炮机枪这样的重武器，选择步枪手榴弹这种科技含量稍低的装备作为突破口更为容易，在不打国际战争的前提下，这些单兵武器已经基本够用，特别是手榴弹这种小巧的区域杀伤性武器，随着堑壕战的兴起，地位越来越重要，如果能够提早西方特别是日俄军队几年普及的话，说不定会有出其不意的效果，在科技越来主宰战争的大趋势下，这种非对称的优势会越来越明显。
叶开将自己的计划娓娓道来，显然他是经过深思熟虑，而坐下的一干人等也听了个清清楚楚，不时的点了点头。
“良帅，仿制德械枪是否要招募洋人技师？”思考了一会儿后，蒋百里问了个问题。
“当然”叶开点头，“现阶段国内还没有这样的技术，我听说江南制造局曾经仿制过一批老式毛瑟步枪，花了几万两银子，枪是造出来了，但精度，成本，可靠性远远达不到原样要求，所以，招募洋工是必要的。”叶开回答，根据当下的实际情况，招募洋人是无奈且现实的选择。
“末将觉得与其让这些洋工亲自上手，倒不如在工厂周围开设专科学堂，让这些人充当讲师，具体的操作由华工进行，而洋工只负责督造，这样三五年后，华工必然技法熟练，到时候这些洋工就可以统统辞退，用以节省开支。”
蒋百里的建议堪称卸磨杀驴，不过却是一个不可多得的好建议，这年头银子最稀缺，熟练工人最难得，这样做不仅打造出了自己的人力基础，还省了一大笔银子。
“嗯，的确是个好办法。”叶开点头肯定，“既然大家没有异议，那筹组武备厅的事就定下了。“
叶开接着问道：“武备厅厅官的人选，你们觉得谁合适？”
众人彼此对视，却没有什么统一意见，出身，背景，资历，能力，以及最基本的政治属性，这都是人选的必要条件，从这些条件里筛选出一个人来，可并不轻松。
“末将推荐陆军部的杨文恺。”又是蒋百里站了出来。
“说说为什么是他。”这个人叶开的印象不是很深。
“杨文恺和末将是同一期的同学，他对军械制造小有钻研，在日本留学期间，这门课程成绩优异，能力自然不必多提，再者他为人严谨，精益求精，末将以为对于这种要求细致的职务，交给他最为合适。”
既然是蒋百里推荐的，基本条件应该是具备，叶开琢磨了片刻儿，终于点了点头。
“那就让他先代理武备厅的厅官，三个月之内，看他的表现如何。”
选人用事，叶