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吕布不由对荀彧说道：“文若啊，我看不如这样，只要有流民愿意来，都可以登记造册，按人分田，每人给二亩地。至于税赋，就按照二十税一收取，一年征收一次，没有徭役，你看这样如何？”
二十税一的农税，在东汉来说，其实是高税收了。
东汉的税赋有三种：田租、算赋和口赋（人头税）、徭役（力税）。
田税不过是三十税一，可以说是整个古代历史中最低的税赋了。
但是人头税就相当重了，尤其是到了现在东汉晚期的时候。
每户每年需要缴纳200钱的‘户赋’，成年男子每年要缴纳300钱的更赋，就连残疾人都不例外。
一到十四谁的孩子，部分男女，每年要缴纳23钱的口赋。
十五到五十六岁部分男女，每人每年缴纳120钱。
商贾和奴隶加倍，每人每年240钱。
为鼓励生育，女子十五岁到三十岁不结婚的分为五等，没升一等税赋都会加重。
怀孕者则是免除丈夫的算赋一年。
至于胡乱摊牌的，那就更多了。
如果这样算起来的话，那么汉末的税赋就非常之重了，就算是丰年，也就是能够勉强填饱肚子。
至于到了灾年，就要流落到卖儿卖女的份上去了。
至于吕布给出的二十税一，其他税赋全免，这个优惠政策就太大了，大到令人难以置信的地步。
荀彧已经想出一个极为优惠的政策，但是相比较吕布给出的政策的优惠程度，仍然是远远达不到。
不过荀彧在听到吕布给出的政策之后，最终摇头说道：“主公，不可啊！”
吕布纳闷地问道：“为什么不可？二十税一这个税赋不算多了吧？”
荀彧不由说道：“何止是不多啊，如果不再征收其他的任何税赋的话，那么这个比例就太低太低了！”
吕布点头说道：“对啊，咱们不就是要用低税赋来吸引人的吗？”
荀彧摇头说道：“主公，这么低的税赋，不足以支撑起整个郡守的运转啊！以后如果再提高税赋的话，治下的百姓必定会有怨言！”
“再者说，如果上海县的税赋这么低的话，那么整个吴郡的税赋都还是这么高，其他县城的百姓势必会有怨言，将会引起吴郡的动荡啊！”
“再者说，如果一切徭役全免的话，到时候一旦上海县有工程的话，上哪找那么多的人手施工啊？所以属下认为这个办法万万不可，还望主公三思。”
荀彧的说法还是很有道理的，很多问题，在荀彧没提出来之前，吕布根本就没有想到。
不过这些问题，对吕布来说，或许倒是一个机会。
想了想，吕布对荀彧说道：“文若，你说的很有道理，这样吧，税收呢，就提升到十五税一。其他的税赋一律免除。”
听了吕布的话，荀彧不由得一愣。不错，你这税赋是提高了一些，但是仍然是治标不治本啊？荀彧正向询问的时候，却是被吕布伸出手来给制止了。
“当然了，十五税一的税赋是有条件的！第一，可以声明，凡是来的流民，必须要在上海县落户才能享受这种待遇。并且这种待遇只能享受五年！五年之后会有变动。第二，土地按照人头发放，税收按照人头收取，只收取现金，不收取实物！”
听完吕布的话，荀彧不由若有所思地点了点头。
而吕布的第二条，按照人头分发土地还有按照人头征收税赋，并且只收取现金不收取实物的办法，不由得让荀彧眼前为之一亮。
历朝以来，人口统计都是个大问题，欺瞒隐报比比皆是。
但是按照这个方法的话，那么再也没有人会欺瞒隐报了。
因为现在是按照人口来发放土地的啊！再说，税收又这么低，谁会这么傻啊！
而按照人头收取税赋只收取现金的方法，更是好处多多。
这样一来，税收上的好多难题都将迎刃而解。
对于这个办法，荀彧不由得为之拍案叫绝，主公不愧是主公啊，这么巧妙的办法都能够想的出来！
本章完
第151章 税赋改革试点（）
这两条税收的办法当然好了，这可是综合了后世两次非常著名的改革，分别是一条鞭法和摊丁入亩。
这两个办法，完美地解决了以前税收中的种种弊端。
当然了，这种办法目前来说，也只能在上海县这种试点上才能实施的出来，远没到推而广之的地步。
其实除了这些之外，吕布还有更深的布局和谋略。
等到十八路诸侯讨伐董卓的时候，吕布就会迅速地占领整个江东。
到时候，他就可以大肆清楚掉那些豪门大户，然后在整个江东重新登基户口，分发土地，实行新的税收政策。
这时候大家谁都顾不上这边，这个政策就可以得以推广。
然后吴郡的四大家族就要掂量一下了，整个江东都改了，只有你不改的话，恐怕附属于他们的农户都不会答应。
凭借大势，吴郡这四大家族的难题也将轻易解决掉了。
当然了，这么做就是和整个江东的世家大族对着干了，后果也将非常严重。
需要面对种种难题，还有无人可用的困境之中。
那么在这五年之中，吕布就需要大量招揽人才，并且形成自己的人才培养基地。
现在吕布都盼着荀彧推荐过来的人能够早点过来了，现在实在是太缺少各方面的人才了。
荀彧虽然没有看出这一点，但是极为看好吕布给出的新政策，当下就将这个消息发布了出去。
吕布还暗中命令贾诩将这个消息四下传播，相信经过传播之后，会有大量的流民拥到上海县来。
到时候，人口问题就不再是制约上海县发展的问题了。
……
解决完这些问题之后，吕布找到了甄逸。
甄家目前正在准备着向吴郡搬迁的事情，前期只是甄逸、甄宓几个下人跟着过来了，过来只是准备看看情况。
甄逸就算再信的过吕布，他也是三国四大商业家族的族长，绝对不可能轻率地完成一个商业投资。
但是在经过实地考察之后，尤其是看到这一个月来上海县日新月异的发展，甄逸已经决定以后将甄家的发展重点放在吴郡了。
一来是吴郡有了吕布之后将会更加安全，不像是中原，让人看不透。
二来这办的发展机遇太好太大，如果不能在第一时间抓住这个机遇的话，甄逸感觉自己以后会后悔。
就在甄逸正在忙碌的时候，吕布找上门来，甄逸连忙迎了出来。
与此同时，甄宓也跟了出来，看到吕布，甄宓不开心地说道：“吕大哥，你好长时间都没来看宓儿了！不会是把宓儿给忘了吧？”
吕布哈哈一笑说道：“宓儿这么聪明伶俐，你吕大哥怎么会把宓儿给忘了呢？只不过吕大哥这段时间实在是太忙了，根本抽不出时间来罢了！你看，吕大哥这不是一有空就过来看宓儿了吗？”
吕布笑靥如花地点头说道：“这还差不多！”
“吕大哥，我靠你噢！”
咳咳！
作茧自缚啊！吕布差点被甄宓的话给噎着。
两人坐下之后，甄逸让下人奉上茶来，吕布品尝了一下，不由紧紧地皱起了眉头。
这茶汤真的是太难吃了，等明年，说什么也要炒个好茶来吃不可。
对了，雨前龙井，原产地不就在这附近吗？
想到这，吕布不由放下茶汤，然后对甄逸说道：“甄兄，现在我有个生意准备和甄家合作，不知甄兄有没有兴趣啊？”
甄逸不由对吕布说道：“奉先，你准备和我合作什么？不妨说说看。”
吕布神秘地说道：“我准备搞个房地产开发，不知甄兄有没有兴趣啊？”
甄逸纳闷地问道：“什么叫房地产开发啊？”
咳咳，房地产的说法，在这个时代还没问世呢，你不知道是情理之中的事儿。
要是知道了才是咄咄怪事呢！
吕布不由说道：“甄兄啊，是这样的，现在上海县的发展前景你也看到了，相信用不了多久，就会有大批人涌入进来，对不对？”
一听吕布说起这个，甄逸得眼睛不由得就是一亮，不由点头说道：“不错，这么多人涌入进来，肯定需要大量的日常用品。如果提前将商铺杂货铺开起来，必定能够大赚一笔！”
霍，不愧是四大商业家族的族长啊，这脑袋瓜转的就是快啊！
吕布接着说道：“甄兄，非但如此啊！随着人越来越多，涌入的商家也会越来越多。甄家虽然财大气粗，但是这么庞大的利润，你一家是无论如何都吃不下来的。”
想了想，甄逸不由点头说道：“不错，的确是这个道理，那不知奉先想和我做什么生意呢？”
吕布不由说道：“甄兄，我是这么想的，这有个房地产计划。这个计划呢，分为两个部分。第一个部分就是居民区。”
“现在涌入的流民将会越来越多，我准备在上海县四周建立十个镇，每个镇子大概一万人左右的规模。然后镇子上呢，街道房屋都进行统一规划。”
“这个房子呢，由你们甄家来建设，不但是房子，就连房子里面的家具、农耕用品都由你们甄家来提供。然后折算成银两，让他们每年支付给你们一部分银两，十年的时间全部还清。”
“第二个计划呢，就是商品房。我准备在上海县专门划出一个商业区出来。这个商业区提前规划好，为了让商业区整齐划一，咱们统一模式，提前把商铺建好！商家进来之后，统一向外出租，租金三七分成，你七我三，你看如何？”
三七分成，看似吕布所代表的上海县吃亏了，但是建房子的钱，可全都是甄家出。
最重要的是十个乡镇的建设，这个才是重中之重。
流�