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这份自行标注了各个关键要素的框架协议，从法律效力的逻辑性上说，至今依然有效。然而，因为年代久远，是否能与现行的法律相互关联，并持续发挥法律赋予的约束性效力，这都还是未知数。
所以，这其实是个bug条款。
三家地铁公司早已重组成了mta，变成了下属的两个子系统。合同签署方之一的bmt早已不具有独立法人资格，然而，这份以twu运输劳工工会的名义，监督执行的框架协议，依然发挥着部分效力。
原因很简单，框架协议中，详细约定的twu工会的监督权利，以及纽约政府的履行义务。
而这两个重要的组织，如今都在。
吴尘对米国的司法体系并不清楚。也不知道历史上有没有类似的案例可供参考。然而，另一个他所关心的则是：“第二大道地铁线？”
第二大道地铁线（sedavenuesubway，简称：sas）。
这条路线早在1920年代就被计划提出。但不幸的是，因为各种原因被多次延迟。初步的建造在1970年代就已开始，但是后因纽约市府的财政困难而被迫停止。如今，在中国城、东村、以及上东城都有一小部分有被保存下来，但那些轨道太短，并没能正式投入使用。
吴尘明白了：“所以，布鲁克林…曼哈顿地铁公司bmt在1939年，与纽约市政府约定，将建设第二大道地铁线，列为三家地铁公司重组的先决条件。但因为没有具体约定诸如开工、完工时限这些详细的条件，所以纽约政府可以无限期的搁置。”
苏月明也发现了一些历史线索：“twu首次罢工，发生于1966年，罢工12天。而在四年后的1970年，纽约政府尝试第二大道地铁线的初步建造。。后因财政困难而被迫停止。最近的一次是2004，纽约代表美国申请2012年奥林匹克运动会的举办权时，又将修建第二大道地铁线的计划提上日程。然而最终却因申请失败而搁浅。于是在得知申办失败后的2005年12月20日，twu爆发了第三次罢工。从这些时间节点上，也不难看出，其实twu一直在很努力的跟政府掰手腕。”
吴尘肃然起敬：“这才是真正的工会。”
“所以？”苏月明笑问。
吴尘笑答：“找个时间去见一见twu的负责人。”
“好。”苏月明柔声答道。
工会和市政府之间的关系，应该很复杂。对于习惯走上层路线的吴尘来说，不让纽约市长过早介入，显然是一个非常正确的选择。因为工会毕竟是一个相对偏向阶级兄弟的组织，对站在反对立场上的纽约政府，有一种天然的敌视。
最近一次的罢工表面上说，是因为大都会运输署在员工福利和薪资方面，无法与工会达成共识，才引发的大罢工。而且这里面也并没有提到第二大道地铁线。然而谁都知道，想要待遇提高无非两种，开源和节流。在实体经济持续低迷，失业率居高不下的情况下，既然裁员无法实现（这个时候你敢裁老子？！），那么只好兴建新的地铁线。
所以，对于工会来说，第二大道地铁线绝对是一条正确的选择。当然，对纽约政府来说，又何尝不是呢？
一条地铁线拉动的直接就业人数，不下千人。辐射效应更是广泛。能在漫长的经济寒冬中扩大就业，对纽约市政府来说，也是一个难得的政治加分的亮点。然而前期大量的基础建设投资，却是个巨大的难题。如果不是这样，这条从1920年就被提出的计划，也不会直到2016年还没能实现。吴尘掰指一算，天了噜，都快100年了（这就是泛民主的效率）！
然而，作为外来客的吴尘，不经过纽约市长，行不行？
蛛网夫人的回答是，行。
她的人脉，甚至比纽约市长还要强大。
“主人，我这就去安排。”根本不用吴尘说出口，善解人意的韦伯夫人就主动揽了下来。
吴尘从谏如流的答应了。
就在韦伯夫人动用自己的关系网，安排这次重要的见面时，吴尘的私人电话忽然响起。
头像是寡姐。
吴尘一愣。急忙接通。
短暂的沉默，寡姐的声音有些钝钝的响起：“吴尘？”
“在。”吴尘明白她心里有事。
“你能不能帮我个忙。”
寡姐开口，义不容辞啊！吴尘暗中吸了口气，这才稳稳的开口：“没问题。”
“我都还没说。”寡姐语气沉重的笑了笑。
“如果我做不到，姐姐也不会开口。”吴尘笑答：“显然，这个难题我应该能做到。”
“好的。”都是聪明人，有些话不用说的太透。寡姐既然打电话给吴尘，显然这件难题，只有他能做到。于是请呼了口气，寡姐娓娓道来：“你知道，我出身前苏联的红房子。”
寡姐提到了大名鼎鼎的红房子（redroom）。
在复仇者联盟2：奥创纪元中，当寡姐中了绯红女巫的精神魅惑，而闪回了一些过去的片段――即在前苏联代号为‘红房子’的秘密基地特训时的情景。她还曾对班纳博士说，红房子的特训让她成为了一名超级战士，也让她失去了生育能力。由此带来了另一个意想不到的副作用是――她似乎永远不会变老。
而这一切的始作俑者，就是将孤女训练成超级特工的红房子。
然而剧情始终没有提及，她在红房子里究竟获得了什么超能力。
按照漫画的解释，黑寡妇跟美国队长一样，也被注射了“超级战士血清”，不过是苏联产的（副作用无从知晓）。她的力量、速度、反应力以及敏捷度，都已达到了人类的极限。感官能力也处于巅峰状态，耐力极强。当然，现代枪械还是能伤得了她，甚至会致命的。不过，寡姐的身体复原能力和她对疾病的抵抗力一样，无人能敌。超级士兵血清有长寿功效，使得这么多年过去，让寡姐看起来依然英姿飒爽，处于女人一生中最美的黄金时代。
吴尘其实很喜欢，追踪这些隐藏在剧情中的人物线索。寡姐的，自然也不例外。
于是，当寡姐一提到红房子，吴尘整个人都兴奋起来了。
“我想你去见一个人。”寡姐欲言又止。
“没问题。”吴尘欣然应允。
“我的老师。”谜底终于揭开。
“谁？”吴尘一愣。
“我的舞蹈老师。”被吴尘下意识的追问，寡姐这才吞吞吐吐的把话说完。
寡姐曾闪回过自己在红房子中接受芭蕾舞训练的片段。显然，这也是诸多特工技能训练中的一项。事实也证明，在红房子中接受秘密特训的孩子还有很多。寡姐只是其中一个。而类似的计划也一直都在秘密的进行着。
然而，为什么特意要提及她的芭蕾舞老师？
这段隐秘的剧情，一下子吊足了吴尘的胃口。
“我能帮这位‘舞蹈老师’做些什么？”
“去见她，到时候你就会知道。”寡姐没有直说。
“好。”换做别人这么说，吴尘立刻会认为是个陷阱。然而话从寡姐口中说出，吴尘自然十二分相信。或许，寡姐因为是女性的关系，所以比所谓的超级英雄们更加灵活和变通（参考超级英雄注册法案中的表现）。然而吴尘不记得，她曾出卖过谁。
话说，如果寡姐真的想陷害他，吴尘也认了。
“好的，我给了她你的电话，如果她打过来，你一定要记得问她地址。切记！”寡姐不忘叮嘱。
“”这种事情，真的靠谱吗word姐。
“记住了吗？”
“记住了。”吴尘浑身都是无力感啊。
结束与寡姐的通话，吴尘左等右等，也没等来‘芭蕾老师’的电话。吴尘也就没放在心上。这边，韦伯夫人却十足的高效。很快就为吴尘搞定了一次私人会面。并约定了时间和地址。
似乎对方的心情也很急迫。于是，隔日晚上，吴尘就准时出现在了曼哈顿的上东城（uppereastside）。
这是纽约有名的富人区。
虽然建筑物的风格和布鲁克林类似，然而无论内外装饰还是新旧程度，都与布鲁克林不可同日而语。这些同样年代久远的高级公寓，被维护的很好。
吴尘，在纽约已经算是家喻户晓。所以无需谁的引荐，只是准时按响了公寓的门铃，很快就有人为他打开了房门。
“您好，吴先生。”
“您好，莱利先生。”关于twu的一切，tt40早准备妥当。吴尘一眼就认出了这位工会的负责人之一。
“请，请进吧。”面对世界一等一的超级富豪（没办法，纽约人一见吴尘，就下意识的想到钱）的私人拜访，这位工会负责人很有些受宠若惊。
“多谢。”吴尘笑着入内。
典型中产阶级之家的风格。公寓面积颇大，客厅里还有一个壁炉。
公寓主人领吴尘走进小客厅时，一些twu的重要人等，正围着书桌小声的交谈。
“各位，我来介绍”莱利先生轻咳一声开口。（。）
6。22 纽约的流亡者 上（）
“吴先生，您想修建sas？”莱利先生刚刚介绍完，另一个胖胖的中年人就激动到站起。om
“对，我想修建第二大道地铁线。”吴尘笑着点头。
“那那那可是要花很大一笔钱！”中年人吞着口水，再次确认。
“没问题。”吴尘很肯定的笑道。
一群人几乎同时下意识的互相看了看，莱利先生急忙转身，从书柜里取来了一卷防油纸层层包裹的图纸。展开后，正是第二大道线经过历次修改的设计蓝图。
按照最新的设计，第二大道地铁线将分为四段来进行：第一段是从63街（莱辛顿大道）开始到96街车站。这段是百老汇快车q线的延长线。第二段是从96街开到哈林区/125街，也是q线的延长线。第三段是从上城72街开始到下东城的休斯顿街站，这是新的t线――第二大道地�