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读到这里，托德已经对这份提案有所感观，但是如何管制异能，他还是有所顾虑，于是继续读了下去。
“我也清楚，异种所持有的异能是一种相当危险的存在。比如持有特斯拉异能的珂赛特，就曾经因为失控差点电死一群行商；持有狂暴异能的北岛骑士团副团长小杰瑞，就因为异能爆发，差点拆了港口区的一座吊桥……但是，世界上哪一种东西没有危险呢？火可以用来煮饭，也会烧伤人体；水可以用来灌溉庄稼，但也会让人溺毙。所以，一样事物与其仅仅只是看到它的危害，它的作用不是应该更被重视吗？”
这段话托德反复读了数遍，最终深深吐了一口气，点了点头：“这个叫做韦恩的家伙，说的有道理。”
埃摩森指了指提案：“陛下，请您继续看。”
托德又翻动书页，继续看了下去。
“既然确定了异能的用处，那么最关键的问题，就在于如何管控这种力量。我的建议有三条：一、根据王国已有的异能分级机制，以及作用和效果，不同异能根据威胁等级进行分级。比如透视异能可以归结为1级异能，再生异能归为2级异能，特斯拉异能归为4级异能。这种根据危害等级来分级异能的办法，可以确定哪些异能能够被推广向民众，哪些异能只能锁在保鲜库中。”
“第二条建议，同一种异能的强弱是由异能细菌的多少来决定的。比如炎息这种异能，如果人体内的细菌密度超过一定红线，无论是火焰温度，还是持续时间都会大大加强。所以，我们可以在向民众普及异能的时候，严格控制异能细菌的注射数量，确保接种异能细菌的人，只拥有民用级别的异能，但又不会强大到影响社会的稳定。”
“第三条建议，严格管控接种人群，确保异能赋予对象的忠诚度和可信度。在挑选接种异能细菌的人时，要进行严格的把关，不仅是身体上，更应该调查其对王国的忠诚度。即便在接种后，王国的安全局也应该对这些接种人群，进行严密的监控，确保这些『人造异种』不会出事。”
托德看完提案的最后一句话，闭上眼睛细细琢磨了一会儿，突然笑了起来。
时刻关注国王表情的埃摩森有些纳闷：“陛下，您笑什么？”
“第三条建议，根本不像是韦恩。邓洛普的口吻，应该是出自你的手笔吧。”托德一边说，一边朝着埃摩森眨了眨眼睛。
埃摩森老脸一红，轻声说道：“我只是觉得这个提案有一定的可行性。”
托德翻到提案的最后一页，笑着对埃摩森说道：“看来你是想要推行这一提议了，但你知道这样做会有什么影响吗？”
埃摩森一愣：“普通人接种了异能细菌，会让暮西城的生产水平提高一个等级？”
托德拿起笔，在提案的末尾签上了自己的名字，轻轻说道：“暮西城会迎来一个被称为『异种时代』的时期。”
第388章 圣卫城之战（上）（）
将异能普及化的事情交给埃摩森，托德开始将注意力放在了东边的战事上。
根据暮西骑士团的反馈，教会联军已经在边境线上完成了集结，并打算在深秋发动攻击。
这场战争有两点让托德很在意。
第一，从暮西城发布『因信称义』来攻击教会的行径，并彻底与其撕破脸皮之后，只不过短短半年，教会就整合了二十个王国的讨伐军。这种整军速度和范围，放眼整个教会的对外作战历史，是绝无仅有的。唯一的解释就是，教会在很早以前就在秘密谋划着对暮西城的讨伐战略，这次才能如此迅速的整合出一只庞大的军队。
第二，教会联军发起的进攻时间，选在了深秋初冬之际。从战争学的角度来看，挑选这样的时间发动一次袭击，并不是什么明智的选择。寒冷的天气、道路的积雪，都会大大不利于进攻方的士气和后勤。关于第二点，托德经过思考和分析，认为教会之所以铤而走险，选择在这个时间发动攻势，完全是因为被圣卫城王位的事情打乱了阵脚。
在教会原本的计划中，辛克莱获取王位之后，教会重新掌控圣卫城，并将其纳入针对暮西城的包围圈中，这一计划，原本应当是十拿九稳的事情。
但是长老会的介入、李奥瑞克的野心还有假冒费利柴尔德的出现，彻底打乱了教会的全盘计划，并将一个他们怎么也没有想到的人——玛丽，送上了女王的宝座。
所以，在经过一番权衡之后，教会决定趁着新王刚现、根基未稳的时候，尽快攻下圣卫城，重新建立起暮西城的包围圈，也就成了唯一的选择。
想明白这些事，托德开始将关注点放到了战争之上。
在军力对比上，暮西骑士团拥有三百名重装骑士，所有装备都是顶级配置。
除此以外，还有斥候继承者、狙击继承者和元素继承者。这些军事力量，在守城战中，都能发挥极大的作用。
但问题的关键，在于圣卫城的士兵。那些原本归属于不同家族的军队，虽然所属家族的族长在动乱中基本都已经死伤殆尽，但难保这些家族中的其他人不死心，在守城战中蛇鼠两端。
所以，在托德看来，玛丽女王刚刚继位，这些军事力量她是否能够紧紧的握在手中，可能是圣卫城战役胜负的关键。
回到觐见室的托德，将手头上的工作一一处理完毕，看着窗外渐渐变黑的天色，招来哈金斯，朝他问道：“根据上次的会议结果，教会联军的部队，应该是今天抵达圣卫城的战场。”
哈金斯点头答道：“没错，陛下。”
托德用手指敲了敲桌面：“晚饭后和圣卫城举行会议。”
在简单的用过晚膳之后，托德翻出了圣卫城的城防图，以及周边的地图。仔细查看一番后，打开了灵魂空间，将坎伯兰和玛丽先召唤了进来。
坎伯兰穿着一身骑士甲，头盔被他抱在怀中，他看见国王后先是行了一礼，接着将目光在房间中巡视了一圈，最后保持了沉默。
玛丽则穿上了一件女式锁子甲，看见托德后，只是冷淡的点了点头。
托德坐在研究所会议室的椅子上，示意二人坐下，又将哈金斯拉入了灵魂空间，开口问道：“战场态势如何？”
坎伯兰没有说话，而是打开了3D投影，将属于他的记忆片段播放了出来。
在3D全息电影中，月溪平原的天空阴沉沉的，深秋的寒风刮着草叶和树枝四处飘荡。
一阵悠远的鼓声从遥远的地方传来。
起初仅仅是数十名全副武装的骑士，出现在视野之中；很快，上千名骑兵翻过土丘，来到圣卫城临近的平原上。
托德看着画面中这些打着各色旗号的骑兵，表情凝重的说道：“这些都是教会联军的部队？”
“希尔卡王国、芬顿公国、斯洛比王国、莫罗埃里克王国……”坎伯兰看着画面中的旗帜，一个个数过去，最后叹了口气：“我都忘了，我有多少年没有见过这么大的阵仗了。”
随着骑兵开始围绕战场进行探查，敌人的步兵军团也缓缓出现在了守军的眼前。
近百个方阵，打着不同王国的旗帜，依次进入战场。
粗粗看过去，漫山遍野全是敌人，耸动的人头已经完全掩盖了草地，激烈的鼓声已经淹没了呼呼的风声。
托德吃惊的看着敌人的军队，犹豫的说道：“原本我以为敌军的兵力数字会有一定的夸大成分，这样看来，可能是我错了。”
坎伯兰指着画面中的阵型，对托德说道：“这个方阵是阿德兰的长矛兵，这边这个是米兰科的长弓团……敌人的总兵力虽然号称一万五千人，看着人挺多的，但仔细观察军阵的旗帜和装备，就可以发现有一大部分人是负责后勤和杂务的农兵。”
托德朝坎伯兰说道：“去掉农兵和其它非战斗人员，敌人的兵力还剩多少？”
“大概还有一万人。”坎伯兰耸了耸肩：“我承认，这个数字听上去依然很庞大，但敌人的弱点也从军阵中体现了出来。”
托德疑惑道：“敌人的弱点？”
坎伯兰两只手伸缩模型，将整个3D战场换成了鸟瞰模式。
托德这个时候看出了一些端倪。
敌人的军阵看似紧密，但看上去，却隐隐分成了三个集团方阵。
两个集团方阵在前，一个在后。
“这是……？”
“敌军并非是铁板一块，前面这两个方阵，都是世俗王国的军队，分别来自于中教区和东教区，落在后面的那个方阵则是教会的直属部队。”
托德仔细看了看战场示意图，半晌之后开口说道：“教会的直属军队，落在最后方，看上去倒有点像是督战队。”
“这么说也没错。”坎伯兰将图像放大到战场的后半方，指着教会方阵说道：“圣痕骑士团、浸礼会骑士团、马尔德林信徒团等等，这些部队的战斗力是最强的，但是在我看来，他们的主要目的，并不在于参战，而是监察。”
“监察？”
坎伯兰摸着下巴，对托德说道：“陛下，您想想，就在这短短的几年间，银环城、暮西城、圣卫城，西教区的三大王国纷纷倒戈，相继脱离了教会的控制。对于教会而言，这次战斗不仅仅是为了夺回失地，更重要的是要检测剩下的这些王国中，是否有不忠者。”
托德有些明白对方话中的深意了。
“所以，从军阵上就能看出，联军中的世俗王国和教会之间是存在矛盾的，而且根据我的猜测，矛盾估计还不小。具体原因，应该和陛下您