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在颁布这个被刘备命名为广阳卫生防疫管理办法的条例后，广阳城中不可避免的开始产生了恐慌。
谣言四起，有说今天死了多少多少人的，有说刘备关了城不让大家逃命，想让大家死绝的，有说县中官员都已经提前逃离了的，诸如种种，搅得人心惶惶。又有一些不法之徒趁机为乱，这里扔块砖，那里放把火。广阳城眼见就要陷入混乱。
危机时刻，刘备与县丞、县尉三人分头行动，各带了数位广阳权贵，分别现身于广阳城市井之中，身体力行的向大家说明，自己仍然坚持在岗位上，仍然留守在广阳城。
刘备更是亲切与大家交谈，耐心解答大家的疑问，刘备坦诚相对，承认目前有瘟疫的苗头，但他也承认，他已经与广阳城中诸士绅联合起来，找到了控制瘟疫大规模爆发的办法。那个颁布的卫生防疫条例便是其中之一，希望大家能够认真聆听、认真执行。为自己、为广阳城的居民们的生命安全做出自己的贡献。最后，刘备“深情”的道，无论什么时候，他都不会走，他和他的母亲、他的妻子会和大家一起坚守广阳城，直到广阳疫病的过去，否则他和家人不会出广阳城一步！
刘备真挚的语言和坚决的态度，获得了大家的欢呼和赞同，人心因此而稳定，大家看着这个年轻的县令，心中再也不觉得慌乱了，因为他们有了主心骨，刘备会与他们同在！
而刘备对那些不法份子，捣乱之徒也是毫不手软，抓住之后，便当众杖责，然后枷号入狱。一手软一手硬，双重出击之下，广阳城的谣言被迅速扑灭，大家的生活秩序又回到了原来的地方。
接下来的日子，刘备就开始忙碌起来，督促建设隔离区，把病人一个接一个的转移进来，然后进行护理。隔离区里建设得非常干净整洁，医师被征集起来，穿着刘备指点而改成的防护服，在里面对病人按照轻重缓急一一用药。在隔离区外，城中被划成了数块，那些挺着个大肚子的土豪们，也带着口罩，率着奴仆们，一家一家的巡视。督促大家讲究个人卫生，不随地吐痰，不随地扔垃圾县尉最辛苦，带着伙夫们排污清臭，把原来垃圾成堆的地方，一一掩埋，并洒上生石灰，城中各处阴暗容易滋生蝇虫的地方也逐个清扫干净。以免细菌滋生。而除了出城外，进城的百姓是被允许的，只要通过严格的检查和严格的登记后，便可以了。
最近刘备让人大肆购买防治疫病的药物，他之前问县里的医师，知道不知道板蓝根这味药？医师以为这位才情出众的县令又格物出了新的东西，一个劲的追问，结果刘备连比带划的，说了半天医师才明白，刘备说得是蓝实
这个时候，蓝实就已经是一味清热解毒的中药了。刘备弄清楚后，便让县中准备这些药材，分发给每户人家，让大家熬汤喝。
日子一天天的过去，染病的人在达到一个高峰后，骤然降了下来，到如今，已经好几天没有发现一个新的病人了。大家都在欢呼着，觉得自己已经在鬼门关打了一转又回来了。一个个的翘首以待，等待着带着他们死里逃生的县尊刘备宣布广阳疫病的结束。
第六十六章 再度入京（）
三月底，已经持续二十天没有一个新的病患出现，于是刘备不再观望，他迅速的向百姓们宣布了广阳抵抗瘟疫的胜利，并下达命令解除戒严！他知道，民众压抑得已久，迫切需要这么一场胜利。
果然，消息传出，广阳城一片沸腾，解除了戒严令的人们自发的涌现在街头庆祝起来。在家中憋了好长一段时间了，而且还担惊受怕的。如今压在心头的大石已去，自然得好好放松放松。
就在大家载歌载舞的时候，刘备却仍然让人暗中注意，多加监控。而且再三强调城门处的检查短时间内一定不能放松。
刘备在城楼，看着下面一群青春靓丽的少女踏歌而来，声音婉转如莺啼，心想，多美好的生命啊，要是死难于瘟疫，那得多可惜。瞬间就觉得自己所做的事情，太有意义了。这段时间所吃的苦，太划算了。
在疫病刚出现苗头的时候，刘备不但给亲友通信，还上报给州郡，朝廷，后来的广阳卫生防疫管理办法也是第一时间送给公孙瓒和幽州、朝廷等处。公孙瓒深信刘备，因此执行最为得力，以致涿县也无大乱，瘟疫不能为害。幽州其他地方，虽然也有执行此法，但或多或少有些松懈，所以效果没有广阳、涿县两地出色，不过比起以往大疫，也要好得多了。
这场肆虐幽、并，冀、青等地的瘟疫，给国朝带来了巨大的人员损失。然后，在朝廷拿到各地死亡人数统计数字后，大家不禁惊呆了，在无数郡县死亡上千，甚至上万人口的时候，广阳、涿县的死亡数字是如此的醒目，让人不得不怀疑它的真实性！据刘备所报，广阳全城因感染瘟疫而死亡的人数为九十六位，治愈人数四百余位，目前隔离区中还有若干位在观察；据公孙瓒所报，涿县全城因感染瘟疫而死亡的人数为一百余位
再看到幽州全境死亡人数与其余诸州相比大幅降低的数字，再联想到无论是公孙瓒还是幽州刺史，都提到此次成功，皆刘备献策之功，诸臣便不禁默然。此子品德才学都没得说，却也想不到竟有如此之治才。真是万万没想到啊。国朝之福啊。
此时，中常侍张让在侧，献媚道：“陛下，想不到那刘备竟然还精通医术，可任他为太医令，如此，陛下可高枕无忧也！”
皇帝也正在感叹，刘备这家伙确实是厉害，被张让一说，脑子里一转，眼睛不由就亮了，变成发光大灯泡，对呀，朕怎么没想到？若有刘备这等高材在身边，朕瘟疫都不用怕，还用怕其他的病？不过，刘备为太医令后，可以让他先替朕配几副药补补身子才行，最近腰酸得厉害。哈哈哈哈哈！
皇帝刚刚意，淫完，正欲开口，便见无数大臣怒视着张让，恨不得把他给吃了。司徒陈耽怒发冲冠，出列道：“陛下，万万不可！刘玄德为国良才，岂可任以区区太医令？且刘备根本就不通医术，张让居心叵测，用意不良，还请陛下明察！”
张让立马就跪了下来，趴在地上一动也不敢动。皇帝就皱眉想道，朕的伴伴为朕着想，为何你们总是不肯放过他们？便淡然道：“司徒请讲，刘备如何不通医术？”
陈耽一拱手，道：“陛下且看，刘备在广阳所为，始终只围绕一个防字做文章，也从未见他撰写药方出来治疗病患，他严查严控，消除疫源，隔离病患，种种举措，都是防治瘟疫的大好手段。但治疗病人，却是广阳医师所为。他从不干涉，可见刘备非为一人医，实乃万人医，此乃良相之材，陛下之福啊。又岂可命为太医令？”
皇帝又拿起刘备的奏章仔细看了看，发现果然如陈耽所说，刘备全干些莫名其妙的事，没开药方没抓药，广阳城的瘟疫居然就这样被他控制住了。好吧，算了，不让他来太医署了，这人估计什么是壮阳药都不知道，若来了，朕怎么办？当下便道：“嗯，这事便算了罢。”
你想算了，别人可不想算。于是又有大臣出列道：“陛下，刘玄德为广阳令，视事三年，考绩每为上等，今又献策，活人无数，立此奇功，不能不赏。不然天下惆怅，功臣失望。望陛下不吝位爵之封，如此方为厚待功臣之善举也。”
然后一个又一个大臣站了出来，纷纷附议并发表自己的意见，话里话外的意思，最起码也得封刘备一个侯爵。
如何对待刘备，皇帝着实是有些头疼，现在不止是宦官，就连他也不太愿意让刘备进京了。数次事件，足以证明刘备就是一个剌儿头，偏生他还言之有理，想抓个话柄也没办法。要是再进京，只怕又要惹事生非，让人烦恼。另外皇帝抛开个人感情，从家国天下的立场看，又偏生很欣赏刘备，学问，品德，能力皆为上上之选，稍加打磨，必为国之栋梁。要知道，在皇帝心中，将来刘备可是妥妥的太子师傅的不二人选。这个人才，是要留给他的继承者大用的。不过，现在想这些不是还太早了么，自己这个皇帝还没做够，还要好几十年呢。若是现在就封赏太厚，按刘备这个性格能力，将来必然会再屡立殊功，岂不是要封无可封、赏无可赏？这可不行，万万不行！
皇帝倒是想得长远，可谁又知道未来呢？
皇帝开口道：“刘备虽有大功，然亦不宜重赏，他年岁尚轻，不可使其滋生骄纵之心。且以其材器，何愁封侯拜相之日？”
诸臣愕然，心下道，皇帝你身边的那些阉人，一个个的位列侯爵，死了之后养子还可以传国。刘备屡屡立功，你却推三阻四，为何佞臣和功臣差别如此之大？一时之间，心中不禁涌起无限悲凉。
皇帝也不知道自己的话无意之间伤了众臣的心，要是他知道，必定要大声喊冤，因为这真的是经过他深思熟虑之后的想法。刘备才二十出头，将来还怕他没有封侯的机会？自己磨砺磨砺他，难道就不行？
皇帝见诸臣沉默，以为大臣都同意了，心下得意，便乾纲独断，道：“刘备有功于社稷，赐金百镒，绢百匹，征拜为尚书。”不赐名爵也就罢了，要还把刘备丢在广阳城，皇帝也知道只怕要犯众怒。于是也小小的退了一步，征拜刘备为尚书。尚书禄低而权重，想来大家也应该满意了。
百官心灰意冷，也懒得多言。见皇帝开了金口，也就各自退回班位。心中却是一个个的在想，还为这个皇帝卖命倒底值不值？
下朝后，杨彪喊住卢植，笑道：“子干，想不到玄德竟有如此本事，玄德昔日清谈误国，实干兴邦之言犹在耳，想不到他就是这样做的，还做到了。真是让人羡慕啊！”
说完又朝卢植看了看，道：“子干，你也不知受多少人羡慕嫉妒！”