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被破坏之后，谁都会没有安全感，尤其是李傕这种厮杀出来的武夫。像李傕这种，更渴望规则和秩序。不然当初董卓死了他们也不会投降，不然到了现在，他们简直是无所不为，已经凌驾天子与朝廷之上了，但还要在名义上奉天子为主，奉养天子与群臣。后世一句话很好的概括了凉州系，凉州兵甲虽盛，无雄天下意。
李傕既疑樊稠，自然便想自保。武夫想自保，那就是要动刀子喽。办法很简单，也很粗暴。李傕等诸将，好宴饮。关中目前又无战事，于是闲下来，便天天喝酒，今天你请我，明天我请你。于是这天，李傕又请樊稠等人喝酒。李傕怀疑樊稠，樊稠不怀疑李傕啊，还是把李傕当自己的带头大哥。见李傕相邀，便来了。都挺高兴，一边喝酒一边瞎扯。喝着喝着李傕就醉了，被从人扶下去更衣。樊稠也没在意，拉着坐中诸将继续喝。结果坐中有一个李傕的部将，叫胡封的，不动声色的喝了一杯酒，突然就掀桌子了。众人一愣，心想干什么，发什么酒疯呢。众人愣神间，胡封自怀中摸出短剑，往樊稠前一窜，抓住樊稠胸口，一剑便捅了进去。樊稠全身发冷，想说话却什么也说不出来。顿时把头一歪，便死了个彻底。此时帐中大乱，樊稠部将冷汗乍出，酒就醒了一半，正欲出帐，忽闻帐外一声鼓响，甲士便冲了进来，一顿乱剑，纷纷砍成肉泥。
李傕杀了樊稠，自然不会放过樊稠所部人马。那可都是凉州精壮，于是便整军出营，攻打樊稠所部，樊稠头颅出现在大营外时，所了少部分亲信越营而走，余部皆降李傕。
郭汜闻信，又惊又怒，道：“竖子安敢如此？”于是率部来攻李傕。两人互有胜败却不罢兵。而后长安乱成一团。
简雍既归辽东，见卢植，云与胡部所议。卢植喜道：“宪和此行，有大功于我辽东。”
简雍有些不好意思，就跑了趟腿罢了：“小事耳，岂敢当太守之赞。”
又道：“我料诸胡必大部远涉而来，到时胡汉杂处，若胡多汉少，必生事端。”
卢植道：“无妨，玄德已遣人远赴诸州，招募流民。又有我青州军在，何愁之有？”
青州边上，袁术先犯兖州，袁绍也在暗中摩拳擦掌，冀州又被公孙瓒虎视眈眈，徐州更别说了，有杀父大仇在，曹操绝对是不会放过徐州的。只有青州境内，盗匪绝迹，百姓安居乐业。这么个好地方，谁会错过。最近又听闻刘使君攻灭了辽东自立的逆贼公孙度，得了好大一块地，那儿地广人稀，土地多得不得了。要是愿意前往辽东，刘使君一人发放十亩地，还免二年田租。消息到了诸州，在本州有田有地的就不说了。日子再艰难，只要有一口饭吃，人们也不愿意背井离乡。但对失去了田地的破产者，以及靠诸州郡救济的流民来说，简直就是天大的喜讯。
当然，诸州的各郡太守们，也愿意把这锅甩给刘备。流民不救济不行，不然他们就要去造反。救济吧，府库中的钱粮一日比一日少，想想心肝脾肺肾都疼。都走吧都走吧，走了眼不见心不烦，境内治安也要好点。于是，对于刘备派来的人，一个个的态度好得不得了。至于袁绍等州牧，再不愿意人口流失却也没有法子。人往高处走，水往低处流。强行留住你又养不活，还不让别人养，这是哪里的道理嘛。
于是，诸州的流民，在青州官吏的组织下，成群结队的往青州迁涉。到了青州，他们将会在修养几日身体后，被编营，然后坐船直往辽东。
青州，齐王府，齐王刘承过寿，大摆宴席。刘备也率了诸文武前往祝贺。自刘备来了青州，齐王刘承很是配合。于政务上不多一言不说，平日里也是在家修身养性，无事不出王府。这样的宗室，刘备还是很喜欢的。不像是平原王刘硕，仗着与天子血缘近，辈份高，有事没事喜欢摆个谱。
说起来青州六郡国，除了东莱郡外，其他都是王国。齐国，平原国，北海国，济南国，乐安国。幸好乐安王被诬告谋反，身死国绝，在先帝时已经除国为郡了。不然的话，刘备就要应付五个诸侯王了。
这个时候的诸侯王，都不是好对付的。虽然大汉乱成了一团粥，但毕竟还是大汉的天下，改朝换代的事，大家都只是想想，还没有人敢干呢。而且诸侯王世代受封，早就是尾大不掉的地头蛇了。他就是啥都不干，只要表露出个意思来，都可以让你的政令在郡国执行不下去。刘备初来乍到的时候，也吃过亏，不过后来青州整军，诸侯王见识了青州军的军威，已经老实多了。
刘备这人也好相处，你不为难我，我自然也不会为难你。该给的面子都给，还有俸禄什么的也从不短缺。甚至是你举荐的人，只要确实是有过人之处的，那也用。
相比起曹操的手段，刘备真的是很温和了。历史上，十来年后，曹操一口气，干掉了八个郡国，废八郡国为郡。像青州的齐王，北海王，平原王，通通给废了。什么念想都没给他们留下。不像后来的一些王，改朝换代的时候还能弄个崇德侯当当。
刘备对于这些诸侯王，说有多大好感还真没有。但说要有赶尽杀绝的想法，那也没有。不过，在宴席上，听到平原王刘硕那刺耳的笑声后，刘备决定，像这样的，以后若自己能成事，还是要慎重考虑下了。
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第二百六十九章 青州新政（）
当初袁绍欲兴废立之事，怕刘备不肯，于是把平原王和河间王一起请到洛阳，用宗室近亲的身份来压他。这事刘备可没忘。且平原王与河间王也不是真心为这汉室江山着想，否则天下有了一个天子，再立一个，这不是添乱吗？两个诸侯王心里打的什么小算盘，刘备可是一清二楚。没见洛阳天子登基之后，平原王与河间王诸子无论嫡庶长幼皆封列侯了？
青州目前一切都已经进入了良性循环，牧府运行良好。拨乱反正之后，青州的生产力爆发得有些吓人。史家言大乱之后必有大治，这话果然没骗人。经历过了战争和混乱，青州的百姓士绅，对于稳定，无比的向往。对给青州带来稳定和繁荣的刘州牧，也是无比的拥护。所以，刘备的政令，基本上都得到了坚定的执行。在青州，要是有谁说刘青州的不好，不用报官，旁边的人听了就会主动站出来主持公道。
青州钱，在几经商讨后，也终于开始面世发行，得益于优良的铸工和十足的用料。青州钱一经面世，便得到了市场的喜爱和追捧。当十大钱，虽然官府规定，一枚只能当十枚五铢，但市面上，一枚当十钱，已经可以换到十余枚甚至是二十枚旧五铢。与此同时，旧钱也逐渐回流青州牧府，它们在工曹的统一调配下，将会回炉熔化，再以崭新的面目出现。
青州如今上下一心，在农业方面，刘备不停的着人开荒屯田的同时，还下令车驾往接郡中有经验的老农，让他们传授种田的经验，以好牧府方面总结之后，布告全州境内。至于商业，刘备关心得不多，只是让牧府武装商队，行商全国，贩运物资，收集情报。负责商业方面的，就是刘恭的熟人张世平和苏双。这两个人，家中世代就是行商的行家里手，能正儿八经的做生意，偶尔也能胆大心黑的去黑吃黑。这方面交给他们，自然是没有问题。果然张世平和苏双也不负他所托。每年的行商，不但给青州换来了丰富的物资，也带来了丰厚的利润。管亥的探子，也随着商队，撒往了全国各地。
至于青州学院，那就是刘备的人才后备基地了。不说一众大儒，光是在里面读书的傅干，祢衡，诸葛亮等几个，也足以让刘备对未来充满希望。而且青州学院里，在一众青年士子的带动下，格物科不断的壮大，目前他们进行的试验项目给人的感觉虽然好像都是在胡闹，但刘备毫不介意。很多理论，很多发明，其实就是突然之间，无意给发现的。他有的是时间，大汉帝国也有的是时间。这颗未来的种子种下，早晚就会生根发芽。
参加完齐王的宴会后，刘备便回了府。如今青州府库充盈，辽东开发也正如火如荼。但刘备还是有着一股急迫感。看了看地图，青州还是小了点啊。刘备可不满足当今大汉帝国的地图。他好不容易来一趟，不为后世开点疆拓点土，那怎么行。
只是好多事，不是他想做就做的。羁绊太多了。这个冷兵器时代，青州军再能打，他不可能也没可能带着青州军一路横行全国，只能通过形势的变化来逐渐壮大自己。曹操统一北方了又如何，不还是奈何不了联起手来的孙刘？
刘备目光落在幽州和徐州上，他来了之后，历史早就面目全非，公孙瓒火拼刘虞到现在仍然没有发生，他又不能去硬抢，能占了辽东已经是得了好大的便宜了。还有，陶谦不是说要托徐州吗，怎么到现在还不派人来找我？
思考了会，刘备心想，还是算了，静观其变吧。好好的经营青州，经营辽东好了。辽东是块好地方，等准备足够了，就拿高句丽还有三韩下手，那里都是沃土，丝毫不弱于荆扬。等把那里理顺了，再回头来看中原好了。反正他不可能主动去打曹操的兖州，也不可能主动去打袁绍的冀州。机会，只能慢慢等候。
这日，刘备又召群臣开会，道：“青州多赖诸卿之力，兴旺祥和。今我府库充盈，我欲改赋令以惠百姓，原令民女十五以上至三十不嫁者，每增一岁，赋钱亦增。改为民女十七以上至三十不嫁者，每增一岁，赋钱增；原令人有产子者，免算三年，其夫免算一年。改为人有产子者，夫妇同免三年。诸卿以为如何？”
此言一出，诸臣又开始交头接耳，议论纷纷。之前已经免了十四岁以下的口钱，如今又要免算赋钱，州牧这是想干嘛呀？
刘备不想干嘛，只