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这一点也是各派政治势力所公认的，而且之前满清王朝有着许多成功的例子与经验。只是由于改土归流等措施的过于激进，失去特权的王公土司等在外国的唆使下阳奉阴违，予以抵制小这才没有取得成绩。
“我们不但要实行这一政策，而且要创造条件让这一政策执行下去，谁支持我们中央政府，我们就让他们在各个自治政府中担任职务。拉拢一部分王公土司进入亲中央的权力机构，让一部分普通的少数民族民众进入权力机构，以及让一部分军队中的少数民族复员进入权力机构，有利于我们的统治。
“我现在要明确两点，一是中国的民族区域自治，是在国家统一领导下的自治，各民族自治地方都是中国不可分离的部分，各民族自治地方的自治机关都是中央政府领导下的一级地方政权，都必须服从中央集中统一的领导。上级国家机关在制定各项政策和计划、进行国家经济文化建设时。必须充分考虑各民族自治地方的具体情况和需要，动员各方面的力量予以帮助和支持。二是中国的民族区域自治，不只是单纯的民族自治或地方自治，而是民族因素与区域因素的结合，是政治因素和经济因素的结合。小。
“在中国，实行民族区域自治，既要有利于国家统一、社会稳定利民族团结，又要有利于实行自治的民族的展和进步，有利于国家的建设。”
黄兴大笑道：“光华，你就直接说培养支持中央政府的地方自治政府嘛
李秉衡嘿嘿一笑。这正是他先要办到的小让一部分王公土司得到利益，让一部分少数民族进步分子开得到利部分普沥具众得到利兹。既可以缓和忧匹利部的矛盾，缓和汉民族与少数民族的矛盾，也可以尽快安定各个地方自治地区，为接下来中央政府在这些地方的政令一致创造条件。
“至于给地方自治地区带来利益，这正是接下来的关键，也就是“三民主义”小。
“民族平等、民族团结和民族展，这三点，是世界各国都要面对的一个问题，如果一个国家长期充斥着种族歧视，那么就不会长治久安，不说巴尔干。不说奥匈，我们说说我们自己，清王朝的例子就在眼
李秉衡提出的大中华理论一部分来源于后世对民族政策的宝贵总结，他之所以赞成用五色旗作为国旗，就是因为五族共和的窝意，推广开来，象征着中国所有民族的大团结。
他这次召开各方政治势力座谈会，并且让参议院议员列席，正是想一次性的推销他的民族政策，没有人执行，这些政策再好也没用，现在国家的关键不仅在与对外，也在于民族问题小外蒙古的独立以及满清王朝的结束，都是重中之重，所以民族政策尽快推行也是势在必行。
“除了民族区域自治，我们接下来主要的工作方向在于以下几点
“坚持民族平等团结，各民族不论人口多少，经济社会展程度高低，风俗习惯和宗教信仰异同，都是中华民族大家庭的平等一员，具有同等的地位，在国家社会生活的一切方面，依法享有相同的权利，履行相同的义务反对一切形式的民族压迫和民族歧视。民族团结是指各民族在社会生活和交往中平等相待、友好相处小互相尊重、互相帮助。民族平等是民族团结的前提和基础，没有民族平等，就不会实现民族团结；民族团结则是民族平等的必然结果，是促进各民族真正平等的保
。
李秉衡加重了语气，说道：“我们应该将它写入宪法，作为神圣不可侵犯的一条，不能轻易更改，大中华体系的建立。是依靠中华民族所有人一同来努力完成的。
“加快少数民族和民族地区的展，也就是经济建设，自治地区摆脱贫困，并且看到富裕起来的希望，他们还会对中央政府离心离德吗？要是这些少数民族的区穷的饭都吃不饱，我们有什么理由来要求他们无条件接受中央政府的各项政令？小。
主要负责民生法制建设的副总理宋教仁笑着说道：“那光华可有让我们的少数民族同胞们富裕起来的办法？你主意多，我对你有信心，从南华的那些土著哭着喊着要加入汉籍就能知道
他的话引起了一阵哄笑，南华那边的确生了许多匪夷所思的事情，南华目前的汉族人口加上混血不过两千万，但统治着三千万左右的土著民族，的确是有相当的道理的。
李秉衡笑了笑，搞经济建设他是最在行的小这难得倒很多精英人士，但对他却是小菜一碟，“先兴边富民，在边疆地区兴建基础设施，我们总要对外收复故土，后勤补给总是个大问题，看看地图，如果我们在唐努乌粱海与沙俄交战，我们有多么大的压力，没有铁路，只有骇马，而且克孜勒到伊犁有上千里，沙俄呢，他们的西伯利亚府就在数百里外，打仗我们反而是劳师远征，他们到是以逸待劳。”
“这场仗我们投入再多的军队都没用，所以我打算用两个师的兵力进行游击战，熊成基师打这样的仗最有把握，我敢保证沙俄投入到唐努乌粱海的十万军队有来无回
虽然跑题，但是这个问题还是很多人异常关注的。毕竟与列强作战近代少有胜算，而且沙俄方面动员了二十多万的军队，号称四十万。
不过老毛子只打算在唐努乌梁海投入四个师，两个常备旅，以及几个插重团，十万人不到的兵力，这让许多人大松一口气。
“边疆地区富裕起来，对我们的统治有好处，对军队对外作战也有好处，我们驻边部队必须要集结重兵，他们的日常需求对当地的经济展也有刺激作用。加上铁路修建到边疆地区，可以繁荣边疆地区，对这些地区的工业建设有帮助
“另外，我们的西南、西部、西北等地也是少数民族聚居地，对我们汉人来说同样需要开，我们就在这些地区进行大开，建设内陆工业基地。政府对这些地区采取各种优惠政策，鼓励在这些地区兴办实业
虞洽卿问了个很多人都想问的问题，“光华，你能否说说具体的，我们能在这些地方兴办什么样的实业？”
许多人都轻轻笑了起来，这位年轻的总理很好说话，即便威名在外，但不少人都能打断他的话，跟他开开玩笑。
李秉衡竖起大拇指，笑道：“问得好，想财当然要找我小别看内陆贫着，边疆遥远，但商贸几百年来络绎不绝，这不证明有财富可以挖掘么，我们将在这些地方深入挖掘。”
“内陆其实资源丰富，不比沿海，为何至今落后？国家无力在这些地区展，交通阻碍。上各项基础落是原因。但是我可以告诉你们，美吧付“财团与杜邦财团愿意在青海柴达木盆地建一个大型盐化工基地，并且愿意承建贯穿青海的格尔木岛西宁、西宁到兰州的铁路，而且没有提出任何苛玄的要求，没有附带侵犯我们主权的任何条款。”
他目视众人。底下出现了些许骚动，有疑惑的、不解的、担心的，但更多的是激动的。《》“这个项目是我亲自谈的，贪婪的美国财团为什么愿意做出这样的牺牲？他们看到了新中华的远大未来，他们愿意做长期投资，他们看到了我国内陆丰富的资源，假以时日，这些地方都要展起来，他们作为先进入我国的外资，必然占有优势，他们对我们有信心，那么，我问你们，你们对自己有信心吗？”
这句话振聋聩。让无数人为之清醒，不错，连美国都能看到的，为什么不能看到。
李秉衡坚定有力的说道：“美国人同意吃点亏，修建两条铁路，固然他们自己也需要，将来对他们也有好处，但是还有一个重要原因，那就是我向美国人透露了两个消息，那就是我们准备修建陇海线与兰新线两条铁路，甚至打算在五年后修建青藏铁路。”
“告诉我，如果这两天铁路完全由我们国人修建，你们有把握能筹集到足够的资金吗？”'’；这个消息太震撼了，也就是说，李秉衡提出的这两条铁路无异于一场革命，一场风暴，网网从虚弱中醒转的雄鹰在尝试着张开翅膀，尽管有些吃力，不知道会不会夭折。
“汴洛铁路已经完成，我们就在这个基础上修建陇海路，并且作为陇海路的延伸。兰新线也要同时修建，难度很大，所以要分段修建，由各个地方的民众集资，集资不够的地段考虑引入外资。”
着，秋谨与于右任两人拿出地图，指点给大家观看，“我们由汴洛往东西同时修建。开封至徐州段，长刀7公里。洛阳至观音堂段刃公里，东段徐州至海州的大浦；呕3公里，于西段观音堂以西的线路，先修至灵宝。接着修灵潢、潢西、宝西，最后修宝鸡到天水，天水到兰州，这时兰新线只怕也已经完工，加上美国修的青海铁路与青海到兰州铁路，西北导中原不仅可以贯通，而且还可以方便了西北、中原与东南富裕地区的往来。”
这是个前所未有的庞大工程，西南铁路网正在修建之中，但也聚集了南方无数的资金与精力，如今又要修这两条铁路，难度颇大。
加上大规模的扩军，国内善后，建立完整权力机构，等等，需要庞大的资金，幸好各的迅的稳定下来，中央政府能够完整的行使权力，财政收入有序进行，又有南华提供的借款，财政才没有破产。
李秉衡卖了个关子，说道：“好了，跑题太远。我们接下来将民族问题，这才是关键。搞的好了，不仅能解决清王朝权力交接问题，还能解决外蒙古问题，稳定边疆。”
“我们目前要大力培养少数民族干部，他们可是我们具族政策的坚决拥护者与支持者。没有他们，民族政策在各地就无法实行下去。各地、各部门有计划的开展干部交流、岗位轮换，选派少数民族干部到中央、国家机关和经济相对达地区挂职锻炼，培养大批少数民族干部，促进少数民族的区经济社会的快展。”
这话的隐藏含义就是让少数民族精英接受�