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主和贵族了。
在这种情况下，共和国根本就拿不出太多的钱来发展军事力量，因此，采用其它替代办法来保持着对外国的军事压力，并实现共和国的军事目标，就成了唯一的选择。空军是没有办法采用替代办法了，空军是共和国真正意义上的杀手锏，是世界上最最顶尖的战争利器，根本就没有取巧的办法。
对于陆军，共和国采取的是大力发展雇佣军的办法。组建一支正规的共和国集团军所用的钱，可以组建十支八支的雇佣军集团军，而在很多时候，动用正规集团军。简直就是一种浪费。因此，组建没有较多装甲力量、没有大量大型火炮的雇佣军集团军群，就成了即能保持战斗力、又能节约开支的唯一办法了。按照刘一飞的计划，就算是在如此紧张的世界形势下，也只需要保持十六个集团军的编制就行了。只是，这十六个集团军的战斗力，必须有一个质的提高，每个集团军的装甲力量将提高一倍以上，并且在所有的集团军中都配备一个装备着虎式坦克的重型装甲师。而第一、第二两个集团军将全部装备着虎式坦克，从而能够形成一股几乎无坚不摧的破坏力量。
如此宏伟的陆军改造计划，估计将在三年内完成。改造完了以后的共和国陆军，将成为一支行动迅速、攻击力超强的部队，铁流之下，就算是强大的德国陆军，也只能躲得远远的。可是，这支攻坚力量超强的陆军，却有着一个较明显的弱点，那就是，步兵力量严重不足，用来进攻是无往而不利了，但如果用来防守，那简直是资源的巨大浪费。雇佣军的出现，正好弥补了这个缺点。雇佣军以步兵为主，配备大量的野战炮，迫击炮和机枪，同时也配备了一小部分大口径火炮，攻击力不是很足，可凭着工事进行防守，却是足够用的了。
计划中。雇佣军也是分三六九等的。菲律宾雇佣军建军的时间最早，而且，在东南半岛战役中，表现得相当的不错，再加上菲律宾北部的民众正努力争取成为真正意义上的共和国公民，所以，菲律宾雇佣军的忠诚度是最高的，打起仗来也是最卖命的。因此，计划中的菲律宾雇佣军，也将进行一定程度的改造。改造完了以后，一个菲律宾集团军群除了不能拥有火箭炮和二零五口径榴弹炮外，其余的大口径火炮的数量将跟普通共和国集团军一样多。同时，每个菲律宾雇佣军还将配备两个团的豹式坦克，以加强其进攻力量。刘一飞本来计划是组建四个菲律宾集团军的，可是，在此次的北伐战争中，刘一飞发现，真要打起大仗来，部队的数量还是太少了。此次北伐，几乎把共和军陆军调走了七成左右，要不是有空军保护着，共和国的重心地带就变成了极易受到攻击的空心地带了。而且，刘一飞发现。那些集团军在此次的战争中并没有充分发挥作用，有不少正规军简直只是跑过场而已。如果用菲律宾集团军替代的话，所能达到的效果一样，可是，费用起码要少上上千万中元。因此，经过与王卫国、刘永福商量之后，刘一飞决定，再给菲律宾人四个集团军的名额，从而争取在一年之内使得菲律宾集团军达到了八个集团军约四十四万人的规模。现在吕宋岛那儿人多的是，大量的菲律宾人从美控区拼了老命地跑到中控区，使得吕宋岛的人口大量增加。因此，成立四十四万的雇佣军，对菲律宾人来说简直是小意思了，就算再给八个集团军的名额，他们也吃得下。
菲律宾部队在雇佣军中算是第一等的，待遇也要比其它的雇佣军要高得多了。第二等的雇佣军虽然还没有组建，可是，已经提到日程上来了。第二等的雇佣军以朝鲜人和东南半岛的居民为主，数量相当的多，按照计划，估计要组建二十个集团军左右。其中，分给朝鲜六个集团军的名额，分给缅甸六个集团军的名额，分给马来西亚四个集团军的名额，分给柬埔寨和老挝各两个集团军的名额。东南半岛上人数最多的地方，自然就是原法国殖民地中的越南、交趾支那和西贡了。无论是从经济上还是从人口上讲，这三个地方都要比其它地方强上一些。可是，法国统治时期，这三个地方的土著居民对华人的态度相当的恶劣，并且还帮忙法国人与菲律宾雇佣军对抗，给中国人留下了相当坏的印象。因此，这三个地方的人不能组建雇佣军，他们永远只能成为被别人欺压的对象。
第二等雇佣军的武器装备跟第一等的比起来，有着相当大的差距，而且，待遇也低了很多。第二等雇佣军没有超过一百毫米以上的大口径火炮，没有装甲车量，没有配备冲锋枪，连机枪的数量也比菲律宾雇佣军少了七成左右。第二等雇佣军的战斗力并不是很强，按照刘一飞的估计，应该跟意大利军队在同一个级别上。组建第二等雇佣军的目的，除了在战争中起到补充步兵数量不足的缺点外，最主要的是用来在占领区维持秩序用的。
除了雇佣军外，还有一种性质跟雇佣军完全不一样的部队，那就是仆从国部队，说白了，就是德川良奈子名下的日本部队。按照共和国与幕府暗中达成的还没有实施的协议。共和国帮忙幕府军队重掌日本大权，而幕府军队则跟在中国人的屁股后面南征北战，捞点儿剩菜剩饭吃吃。
雇佣军多少还算是共和国组建的部队，因此，部队的一切费用都是由共和国支付的，包括武器装备，后勤供应以及补助金、抚恤金等等。可是，日本军队就不一样了，他们得自行解决武器装备和后勤保障问题，得自行给伤亡的士兵补助金和抚恤金，也就是说，这是一支只干活不拿钱的部队。当然，在一定情况下，共和国也得支付给日本军队一些费用，就象日本鬼子花大价钱请共和军攻打日本本土一样。
这就意味着，共和国可以肆无忌惮地使用日本军队，根本就用不着担心伤亡问题，根本就用不着担心所需军费问题。因此，从理论上讲，日本军队就成了共和国的最佳炮灰了。当然，使用这些个炮灰也得有个前提，得给他们一点儿甜头尝尝。要是日本鬼子打了老半天，却发现除了大量的伤亡外，他们什么也没有得到，那么，就算上层仍然坚持跟在中国人的后面，可是，普通士兵和民众参加战争的热情就越发的低了。因此，这支部队是最好用的，当然，也是最难控制的。
细算了一下，虽然共和军将来只有十六个集团军的部队，可是，真正能够动用的部队人数却将大大超过，单单雇佣军就可以动用二十八个集团军，仆从国部队就更不用说了。因此，这就解决了步兵数量不足的矛盾，使得共和军能够把钱投入到关键的地方去，从而使得共和军能够在武器装备上面始终保持着世界领先的地位。
陆军省钱省事的办法是使用雇佣军，而海军就不一样了。海军是不可能走雇佣军路线的，共和国也支撑不起一支跟英国一样的数量庞大到了极点的海军舰队。因此，海军如果想着在保持战斗力的同时又能节省费用，在现阶段，只能有两种办法，一是改进作战观念，二是废物利用。
改进作战观念，这早就已经提到议事日程上来了。没错，就是组建航母部队，以空制海，利用西方国家在海军科技上的不足，死死地吃住对方，让对方空有大量的军舰而无法发挥出威力。建造一艘航母所需的费用，只是建造一艘战列舰的四分之一，就算再加上飞机的费用，也还不到战列舰费用的一半而已。可是，一旦投入使用，一艘航母所能发挥的作用，却比四艘战列舰都要大上一些。因此，抠门的刘一飞，自然是要尽全力发展航母力量了。
就算以共和国现在的造船能力，建造一艘航母所需的工期起码是六个月以上，而当前共和国海军面临着无舰可用的空前危机，再慢条斯理地建造新的航母，显然是有点儿过于天真的。因此，刘一飞等人就把主意打到了被缴获的十七艘军舰上去了。那六艘战列舰经过改造之后，完全可以变成六艘简陋的航母。虽然这种航母简陋得可怕，战斗力显然没有专门生产出来的航母强，可是要知道，这个时候，别说航母了，大部分强国连飞机都还没有制造出来呢，只要能够把飞机投入到海战中去就行了，那些所谓的海军大国，根本就无法抵抗。这，就是刘一飞等人所说的废物利用了。
自打天津海战结束、十七艘军舰被押送到广州、福建和台湾以后，共和国的所有造船厂就放下了手头的一切活儿，全力以赴地投入到改造航母和维修军舰上去了。此次维修和改造任务相当的重，不但有缴获的十一艘巡洋舰要维修，在天津海战中受了重创的“长沙”号战列舰和“广州”号、“福州”号等巡洋舰也需要维修，而且，还得改造六艘战列舰。可以说，为了尽快地完成任务，共和国几乎是倾尽了全力，要钱给钱，要人给人，要材料给材料，终于在二月二十号的时候，顺利完成了任务。
维修任务相对来说要简单一些，原中国的军舰，只不过是把损伤的部位维修一下，更换一些重要的装备而已。缴获的巡洋舰，绝大部队还是完好无损的，只是因为燃料和弹药耗尽而不得不投降。因此，维修起来也简单，只是更换了共和国的火炮系统，同时加装了雷达和通讯设备而已。
最难的就是那六艘战列舰的改造，要知道，这种航母在以前从来没有出现过，虽然有现成的图纸，可是，那图纸是建新航母时采用的，要改造起来，用处不大。为了尽快完成任务，此次的改造，简直有点儿过份。舰桥全部被拆掉，甲板也全部更换了，原先的战列舰甲板，换成了面积大上两倍多，而且还往上翘的特种甲板。甲板安装完以后，再在一侧修建了一座小得只能勉强装得下指挥机关以及通讯设备和雷达设备的舰桥，跟战列舰的庞大舰桥比起来，航母的舰桥简直跟一个小孩子一样，小得可怜啊，比正规的航母还要小得多了。没办法啊，