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此间应值得注意，这批强人也没有落地生根在下层获得选民支持。缺乏财政能力是
蒋的另一弱点。中国在帝制时代向来无力动员全国上下一致成为一体和外强作战，
或与类似的国家作经济上的全面竞争（在这条件下，中国在20世纪和英国在17世纪
初期相似）。对日战争爆发前10年，国民党之南京政府获得关税自主。创立了一家
中央银行（事实上由中央、中国、交通和农民银行分担应有的央行业务），利用关
税、盐税和烟酒税支持整个新体系。再有收支间的不平衡，即靠国内发行的公债弥
补。即算有了上述的举措，抗战前夕国家总预算尚只有12亿5000万元。以当日三比
一折合美金计算，为美金4亿元。虽说当日的购买力与今朝不同，这4亿仍是一个极
为纤小的数目。
蒋介石全靠这组织上的能力得世界之公从，成为中国之希望。也因为如此，他
刺激了日本军人，终有全面武装冲突。他也明知中国无力单独取胜，必须倚借外国
援助。在采取这立场时他只是无可如何，批评者也不应就此指摘，因为他与当日同
盟国家的领袖邱吉尔、戴高乐无异。只是战局结束后他没有将欢乐带及于援助他的
人。相反的，与他结盟成为一种累赘，也成了一种羞愧不能告人之处，因此他一直
没有被人宽恕。将情形弄得更糟的，尚有史迪威事件加在他的政府残暴、贪污和无
能的罪名上。及至今日，很少美国人能想起，以每一援华之美元计，对中国国民政
府的支持仍不失为一种廉价的买卖。如果将国民党奋斗的长期结果综合看来，观察
者应有与杜鲁门和马歇尔在日不同的看法。蒋介石可以被认为首先给中国制造了一
个原始型的统一政府。这政府纵有各色各样不是，它终究主持了自卫，且在图生存
的关头里获得百余年来在国际战争中的第一次胜利。
现代战争有一种特性通常尚为交战国忽视。全面动员极端讲求效率之际，战线
之后方常产生一种重新改造社会的运动。一经掀起，这运动不必与双方宣战时之目
的吻合。第一次大战爆发时，德皇及俄国沙皇彼此无从预悉此次战争之成果首在清
算专制皇权，因其跨地过广牵涉过多，不符时代之需要。此与其位于何处、当初以
何原因投入战斗无关。第二次大战爆发时，希特勒以争取日尔曼民族之“生存空间”
（Lebensraum）为志，殊不知曾几何时此计失败，反动所及，各色人种之平等传遍
各处，造成一种全球风尚，甚至出于张伯伦和邱吉尔预料之外。中国之内战与这种
出处纵然不同，也产生了出人意外的后果。
低层机构：中共与毛泽东
30年或4D年前无人曾预料中国之土地革命将造成一种新的低层机构，它的用处
在使中国能在数目字上管理。当时对共产主义有极端信仰之人士亦不过含糊提及要
在农村“将生产力解放”。其他人即以为经济上的平等本身即是目的。这样的看法
显然也是毛泽东的着眼，不然他日后不会再发起不合实用的文化大革命。只是从文
化大革命及内战之后果看来，历史在长时间内所表现的合理性可能与组织这些情事
者的初心相违。
这也不是说毛泽东在历史上的成就应当小视。40或50年前极少人能有长远的眼
光看透中国的前途将从一只潜水艇夹肉面包的结构上改造着手。经济上的建设应当
注重最前进的部门。与农民为伍，不无人道主义的吸引力，要假他们之手改造中国
的命运，听来则不免荒唐。可是只毛锲而不舍，事实之展开终如他之谋划。他的运
动既要勇气，也要耐性；一方面出于机巧的计略，一方面也靠好运高照。这些条件
汇集，才有人民解放军的成功。此中也有一种命运上的错安排：传统倾向于均一雷
同，以争取动员时的简单，终能抵挡住对方使用科技的优势。这优势不能全面分配，
在战场上反足为使用者之拖累（虽然稍有出入，这基本战略也被越共使用，日后使
美军的优势无法施展）。并且在内战期间，毛之野战军有意避免高层机构。中共统
治之下极少有大城市。都市文化故意不要。大部队只用无线电联络。在战场上军事
人员和政工人员暨经理人员一般灵活互相调用。在双方互予彼此极大之损害后，这
农民军的乡村性格使它元气容易恢复，为国民党军队所不及。
可是毛泽东的农村改造更有长远影响。中国的农业问题在战前已由贝克（John
Lossing Buck）、陶尼（Richard H．Tawney）和费孝通等人提出。这问题的根源
也可以从各种方志上看出，总之是耕地短绌、人口过剩、农民负债。可是及至详细
情形经过实地报告提出，当中问题之庞大与严重，仍足以使从事工作者惊讶。佃农
问题并非一切不平的所在。耕地有时分割得如房间大小，耕牛无从转身。有时所谓
地主与佃农只有大同小异，彼此距挨饿不过只两三步。放高利贷已是千篇一律，及
于放贷者的亲戚与邻舍。所谓剥削也包括雇人工作而给予低过生活费之工资。在这
种情形之下，即是要劫富济贫，也难划分界线。这种种现实是历史上遗留下来的事
迹。当初农村问题本已严重，最少近几十年来又无人过问，只令之江河日下，况又
内外煎逼，农村且还要承受战争与灾荒的后果。
毛泽东乃是古今一大宣传家，他认为“蒋介石与美帝”应对这情形负责。在他
笔下，凡是中国传统内之事物全可以称为“封建”。内战期间，凡是青年男女受过
教育或只有几分教育的，都全部募来组织战线后面的工作。中国既已有了整个年轻
的一代对现状不满，中共不愁召集不到充足的干部。
美国作家韩丁（William Hinton）已将山西省一个村庄里土地革命的情形写成
专制《翻身》出版，也可视作一种古典型的纪录。斗争以恐怖政策起头。一批乡间
的流氓地痞先进入乡村将这村庄制住，中共的干部也用威胁利诱的手段鼓动村民。
村民因为过去文教的束缚不愿出头，几经怂恿才提到各人恩怨。等到情绪被激起，
他们即将村中若干生活过得去者的家产没收，也有好几个过去为恶的人被当场打死。
可是这一切也还不过是一段序幕。一到中共的控制稳定，整个地区也在掌握中，另
有一批新干部进入。过度的行为被检点；对过去之事寻差报仇也不再继续。村民开
始行使他们的选举权，整个地区内共产党员的名单也开始露白。所有党员都要—一
在人民面前对账，称为“过关”，凡是被村民否定者不得为共产党员，或也要改造
学习。各干部将马克思的劳力价值说（一切价值出于劳力）教与村民。重新分配土
地时固然视家庭内之需要，也顾及其已有之劳力。事无大小，共产党员均不厌其详
的—一区分。其所作调查统计之细超过任何习惯之标准。用道德规劝的时候也贯穿
各人良心。毛泽东与共产党人执行土地改革之精，确实令人惊讶。读《翻身》，一
个读者可以体会到整个社会实际上已解散，一切重新做起。卢梭所谓“高尚的野蛮
人”在此时出现，也开始组织他们的“社会契约”。主要的行动全经过协定，详细
规划，初步试验、修订，付之实施、重新检讨，到第二次修正才能算数。在村庄之
外，地区工作人员检讨他们的工作时，其扩大会议可以纠集到几百个代表讨论上好
儿个星期。韩丁提出，在1947年的一次会议，有1700个代表参加讨论了85天。
这样一来，中共与毛泽东替中国创造了一个新的低层机构。重分土地之后，不
仅使以后组织农民合作社和公社相当容易，同时毛和中共也构成了一种发号施令之
体制，由以万计的村民大会一直向上结合而成。它们又有农民协会和贫农团体支持。
某些单位等于选区。有了这样的力量摆在他们后边，中共从此对付国民党的军队已
无实质上的困难。国民党军所辖疆土日蹙，防线也愈退近各市区的城垣。
1950年间的成功，加上与美军作战至少也打得一个平手，大为增进了毛的威信。
经济方面的成功也不难道出：1949年以前中国可谓有三个不同的经济体系。在东北
原来有“日满鲜”体系，东北的生产和分配只向日本与朝鲜的配合。沿海的城市经
济大体向外，由国际力量支配。中国内地既为农民丛集之区，一向被遗弃如孤儿。
人民共和国成立后才三位一体，全部经过共同管制。苏联援助数量极为有限，但是
无耗费的放在有效之处实施，也发挥了功用。农地集体化，除去了当中的阡陌，减
少了荒废，也节省了人工。中国的工业本来就级位低，又受多年战争损坏，所以经
整顿培植，新状态就和以前豁然不同。只是以上的条件都只一次有效，而缺乏循环
性。到1958年，所有有利条件或已用尽，或无从继续。
在这关头，毛泽东1958年提出的大跃进显示他以为，只要有意志力，任何问题
都可解决。“后院炼钢”成为一时风尚。当各种事业缺乏资本的时候，毛认为，鼓
足干劲，筋肉上的额外付出能创造资本。当经济内服务性质的事业用到尽头时，他
认为即地生产可以省除必要的交通，并规避科技之需要。这样一来他创造了一种新
的原始经济，凡他力所能及，所有因素都超过限度做到极端。他力之不及，则虽必
需却令其付诸阙如。自此，这些原始的细胞之间产生了各种不平衡，即使各自有成
也无法利用。这和现代经济原则相违。后者抓住各地区和各因素间之不平衡，将一
种互为协定的办法使一切整体化，而在更大的地区及更高的层次取得平衡。大跃进
的灾害已经传遍。可是在这错误的后面仍有一种不同的人生哲学。1958年年底，刘