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况愈为明显，国都必须接近经济条件方便之处。中国的重心已移至东边。东南区域
尤以土地肥沃水道交通便利而有吸引力。即使化外的游牧民族，也以当中获有农业
经验者占优势。自然之选择已使东北为他们理想的基地，远超过干旱的西北，那是
吐蕃、突厥繁盛之区。所以中国多数民族与少数民族在今后400年的争斗中，采取一
种南北为轴心的战线，与西安渐渐远隔。这座古老的国都，也已在历史中充分的表
现过它上下浮沉的经历了。
第十一章 北宋：大胆的试验
北宋时期，中国仿佛进入现代，物质文化蓬勃发展。开国君主赵匡胤打破传统
中国作风，以务实的态度从事各项政经改革：神宗时王安石提倡新法，企图以现代
金融管制方式管理国事，其目的无非都是想借由经济力量支援国防军备，以应付来
自辽和西夏的威胁。但当时社会发展尚未达到足以支持这项改革试验成功的程度，
新法未能成功施行，宋朝成为中国历史上最软弱的一个朝代。
公元960年宋代兴起，中国好像进入了现代，一种物质文化由此展开。货币之流
通，较前普及。火药之发明，火焰器之使用，航海用之指南针，天文时钟，鼓风炉，
水力纺织机，船只使用不漏水舱壁等，都于宋代出现。在11、12世纪内，中国大城
市里的生活程度可以与世界上任何其他城市比较而无逊色。
赵宋王朝的新气象
宋代的创业之主赵匡胤是军人出身，他没有打算重新分配农业田地；也没有设
计征兵，宋朝可说是中国唯一以募兵解决军事人员需要的主要朝代。赵匡胤登极之
后，就在国都开封之城南开掘了一座人造湖（这开封也只为宋代国都，自后即未再
为中国其他之主要朝代选作京城）。他并未经常地向部下训辞或者听儒臣讲解经史，
倒是花了很多时间在这人造湖上视察水师和陆战的演习。他也常大船坞视察战舰制
造。赵匡胤深悉军事上的力量需要经济力量的支撑，他决心在库房里积绢200万匹当
作自己财政上的储蓄，以便和北边半汉化的朝代交兵。
此一行政之重点从传统之抽象原则到脚踏实地，从重农政策到留意商业，从一
种被动的形势到争取主动，如是给赵宋王朝产生了一种新观感。在许多方面这新气
象打破了传统中国的沉闷作风而别开生面。这新趋向从政府的组织上来看，为保持
门面上之前后一致，宋朝几乎恢复了唐朝所有衙门职司，同时也创立了许多新机构，
这些新机构功能上更具弹性，在业务上超越旧有组织，而当中最重要的无逾于枢密
院（主军事）和三司（总揽财政）。有了这些新机构，朝廷打算以实际的做法去处
理各种业务，而不是仅在仪式上装门面了。且皇座既毋须全部以道德的名义自居，
也就可以比较站在人本主义的立场。创业之主赵匡胤就曾立志不因臣下与他意见不
合而置人于死地，并将此信誓纳于太庙，传及子孙。同时为防止皇位的继承成问题，
赵也在生前安排传位于弟赵光义。在这方面他较约350年前的李世民要高明得多了。
可是这一套设施只获得局部成功。从经济方面讲，宋朝面临中国有史以来最为
显著的进步：城市勃兴，内陆河流舟楫繁密，造船业也突飞猛进。中国内地与国际
贸易都达到了空前的高峰。铜钱之流通也创造了新纪录，之后再未为任问朝代所打
破。另外因政府提倡开矿与炼矿的进展极速，纺织业和酿酒业的情形也相埒。在行
政方面，赵匡胤一心要想防止的情事大致已被禁断，即使宫廷里有阴谋也无过去之
深度与范围。从历史上讲宋朝，扶植中国经济之发展逾300年，不可能说对中国之福
利毫无贡献。可是在这段期间文官中的争执较前加剧，且其演出不再循照传统的方
式了。起先政策上不同的意见以公事公办的态度提出辩论，但在两方坚持不下时便
有投机分子钻入，使争执蒙上恶名，以后的结局也更为恶劣化。
此外也尚有其他不合情理之处。一方面创业之主赵匡胤对意识形态全不关心，
结果宋代之理学与政治哲学不能分割，使意识形态的影响更为庞大。另一方面自创
立朝代之日，国君与朝臣都希望对军事外交与财政采取比以前实际的态度，而结果
在军事外交及财政三方面，宋朝之作为却远不如其他朝代。
这种种不可思议之处只因有了现代的历史经验才能适当地解释。赵宋王朝以亚
洲大陆之大块土地作背景，在社会准备未及之时，就先企图以金融管制的技术作行
政工具，以致产生了以上种种矛盾之事。
军阀割据的岁月
上章业已说过，唐代之覆亡不由于道德之败坏，也不是纪律的全部废弛，而是
立国之初的组织结构未能因时变化，官僚以形式为主的管制无法作适当的调整，以
致朝代末年彻底的地方分权只引起军阀割据。一个节度使，亦即地方军事首长，可
能将一州一道的土地据为己有，在境内行动完全自由。他自己若要率兵征讨的话，
则任命一个部下为“留后”，所以权力之基础屹然不动。年久月深，他和部下的位
置全可遗传。加上在州内道内税收也由军官管制，他们定旧税之税率，也公布新税
名目，是所谓“以部由主场院”。此所以朱全忠在公元907年取李唐王朝而代之时不
足以惊师动众，乃因李渊与李世民所创立之制度，经过288年，早已失去了它存在的
意义。
可是朱全忠也无法使破瓮重圆。中间自公元906年起之54年，中国史家称为“五
代十国”的阶段，好像将隋唐以前的分裂局面翻一个面（但这次五个短朝代是在北
方而不在南方嬗替。而所谓十国除了一个例外，则有些同时，有些前后交替，出现
于南方）。简单地说，北方称帝的朝代有心制造统一的大帝国而力不从心的时候，
南方的将领也乘机称王，采取行动上的独立。
全部分裂的局面既不出54年，可见得唐朝遗留下的局面并非完全不可收拾。简
概说来，中国主要仍是一个以小自耕农为主体的国家，只是各人所掌握的产业大小
不同，地域上生产率也有差异——有时同一地域内尚有极大的悬殊。新的财富可从
商业、农产物、酿造、工矿和内陆商业中取得，甚至铸钱亦可以获利。这已不是昔
日那种概念计划即可经营管理或是豪宗大姓可以把握小地区，构成独立门面的情形。
在这种条件下军阀割据实为历史对当前问题所提供的答案。
事实之发展如是，地方上之军事首长以各种名义倡导他们合法的地位，且在境
内全部征兵。可是实际上兵员仍由招募而来，不过所有费用是由境内人户分摊。在
很多地区正如若干地方志所述，赋税达到空前的高度。只是这和一个由中央作主全
国一致的税收制度不同。主持人既为本地权威，职位又是世袭，与各地区自然休戚
相关，赋税自也能按照各处之实情，根据付税人的能力分摊了。
在这时期，这些地域上之首长采用抽调精兵的技术，他们不断地从下级部队挑
选优良的官兵组成亲军，让下级部队仅能保有劣势人员与补给，高级军官则成为首
长的拜把兄弟或义子。这样一来上下之间便有了固定联系，只要各地域互相竞争的
状态不酿成长期大规模之战事，此种平衡的局面可以使整个的安排保持原状。中国
在五代十国期间和日本中世纪的情形确有若干相似之处。
这样的情形是好还是不好？传统的历史家一致以“僭窃交兴，称号纷杂”的评
语概括综叙这一时期，亦即以其缺乏可资尊敬的中枢权威为可耻，以致“犯人、匪
盗与负贩”也能称王称帝，而笃行谨慎之士反倒没有出路。当时赋税之高也常被指
摘。然而这些作家却没有看出，当政府之重心移到省级单位之后，行政上便更能注
重到地方实情。且就财政上说，免除了两层政府的开销，可以使费用大为节省。因
此获得最大裨益者，即为长江以南地区。当时此区大致保持了和平，称王的各地区
首长于是约为婚姻，在地方有灾荒时他们也互相接济。同时本地的开发，也次第展
开，有如马家在今日之湖南，便使茗茶成为一种输出品，钱家在浙江大开水利；王
家在福建充分提倡国际贸易。这些成就不是一个中央集权的官僚组织可能胜任愉快
的。他们免不了要将注意力放在经济上效能最落后的方面去，以保持全面的均衡，
由是免除了地区间的摩擦。
面对半游牧民族的挑战
可是尽管如此，一个分裂的中国也使北方的国防没有保障。公元936年，仍在此
间所述之分裂阶段内，这五个短朝代中的一个帝王和契丹定约。这契丹乃是一种半
游牧民族，发源于中国之东北。石敬瑭向外乞援之情事没有长久的历史意义，可是
他付出的代价则意义深远。936年的协定割燕云十六州予契丹，包括了长城以南一线
的领土，连今日的北京在内。从此北方门户洞开，影响中国400年。中国人这才领会
到游牧民族与以前的不同，他们已有相当的农业经验。今后他们将所割爱之地当作
一种训练场所，使从正北及东北而来的经理者熟练于管制大量从事农业的人口，而
造成了继续向南发展的态势。
宋朝之兴起可视为对这挑战的一种反应。以前实际上各自为政的地区首长已不
断地提高他们军队的素质，也不断加强地区上财政的统治，但直至宋朝，才将他们
归并统一起来。赵家王朝虽说在名义上仍号召大一统的帝国，但在某些方面却具有
民族国家作风。尤其在团结南方以对付北方时，它是站在一种带竞争性�