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成的时候；苏联用四年零三个月的时间建造了1500个大型工厂；工业产值相当于1913年的234。5。其中机械制造业的产值更是超过了1913年的三倍之多！成果堪称辉煌；但是在这看似辉煌的成果背后是什么呢？
是惨重的国家代价；是对农业的极度压榨和对轻工业的极端忽视！从资源分配上来看；如果把苏联的基本建设资源设定为100的话；苏联用79。3的资源用来建设重工业；用11。7的资源来建设农业；用仅仅9的资源来建设轻工业；而这必然导致产业结构的失衡。再加上集体化农庄中苏联采取的各种措施和工业产品和农产品之间差距巨大的价格；苏联在完成工业化的过程中所付出的代价完全是农民和农业的血泪史。从1929年到1950年；20多年的时间里工业产品价格上升了20倍；而农产品价格几乎不变；以至于1950年的时候苏联的粮食产量还不如1913年的多；人均粮食拥有量更是下降了2成左右。由此可见当年苏联对农业的压榨有多厉害；更不要说伴随着变革过程中失去生命的人们！
这件事情；你无法简单的评论对错；因为当时苏联的情况下是四面强敌环绕；不这样搞的话；苏联说不定就要完蛋；而且用剪刀差来压低农产品价格；太高工业产品的价格这种做法谁都用过。只不过程度不同而已。但是这个过程是血腥的却是无法回避的史实。而过于倾向于重工业最终导致的产业结构失衡不仅仅是苏联解体的一个重要原因。更是影响到了后世的俄罗斯！
而在徐杰的工业化计划中；这样的事情当然是能避开就避开的！首先现在的华夏共和国确实需要工业化；不过这个工业化过程中首先要做到重工业和轻工业均衡发展。近6年的时间里；华夏共和国为了应对第二次华俄战争；可以说把相当一部分的资金都投入到了重工业领域；这种倾向性投入绝对会带来一些负面的影响；不过这是战争需要；是没办法的事情；而伴随着战争的结束；矫枉过正就显得非常重要了。
工业发展需要资金需要市场需要能源需要技术。需要的东西太多了；这些东西不可能都让政府提供。而且考虑到华夏共和国的面积过于广大；而铁路公路等交通设使远远谈不上完善；所以在这种情况下；扶持地方政府；首先以满足地方需求为目标；充分调动民间资本和力量建设一批小水泥、小煤矿、携肥这类在后世中曾经被称为“地方五小”的企业就显得非常必要了。
这些地方小企业到了21世纪的时候因为高能耗低产出；因为环境污染。因为浪费资源等各种问题而被国家要求强行关闭。但是不可否认的一点是；在共和国工业的发展史上；这写似问题多多的地方小企业在一定阶段内还是起到了自己的作用的。任何事物的发展都必须先上量后上质。都必须从数量上满足了最基础最低端的产业需求后再考虑效率问题。反正对于现在的华夏共和国来说；先不要追求好坏了；先解决有无的问题吧
大力发展地方小工业除了可以充分调动资金问题和满足当地需求之外同样也可以为当地财政和中央财政提逛足的赋税。以便国家可以有更多的资金投入到更为重要的领域去。同时还有一个情况让徐杰在前期必须采取这种措施；这就是华夏共和国地理上的封闭性和广阔性。
现在的华夏共和国实在是太大了；从最北端的勒拿河到最南端的荷属东印度；现在的华夏共和国领土面积超过了1400万平方公里；比原来那个位面的华夏共和国面积增加了五成以上。而且这还仅仅是土地面积；你要是算地理跨度和领海面积的话；那增加的就更多了。毕竟荷属东印度除了苏门答腊岛之外其它的都让华夏共和国占领了。华夏共和国和俄国人还签署了一个“托管”条约；至于和荷兰政府吗？除了将那些殖民地官员赶走之外；剩下的华夏几乎照单全收；领土以及上面的各种固定资产和非固定资产都收走。
那么现在问题来了；各地的交通问题看来在相当长的一段时间里都无法解决了！先不说历史上共和国用了多长时间才完成了遍布全国的铁路公路网络。现在徐杰想要真正把这个自己一手建立起来的国家联为一体就要用相当长的时间。可能是15年或者30年；甚至是50年都没准！
所以一些日用产品和轻工业产品必须做到自给自足；尤其是像新疆西藏还有原荷属东印度殖民地等地区；这些地方的产品要是从别处运的话；光运费就是相当大的一块；完全没有自产自足来的方便。而且如果华夏真想在这些地方站稳脚跟；不是光靠移民和刺刀就可以做到的；必须用经济手段构建一个完整的经济体系；而这个经济体系必须能支持一个强有力的地方政府来控制当地的局势。
新疆和西藏情况还好一些。但是新占领的南洋领土可就不好说了。在荷兰人走后；当地土著和华人势力之间肯定会存在着各种摩擦。单纯靠刺刀和武器来解决这种摩擦显然不是一个合适的方法；西方人喜欢这样；不过有的时候却并不解决问题；君不见；即使以美帝强悍的实力；不照样有人敢开着飞机撞大楼吗？
所以说除了武力之外。用经济手段来安抚当地的土著；通过较好的生活来降低他们的反抗意识才是最好的办法。这些所谓的“五小工业”也是解决当地就业和居民生计的重要途径。通过经济手段将他们牢牢的控制在以华人华侨为核心的社会体系之下；远远比军事手段更好。
感谢书友空晨和zhouyu1976的打赏。侧位不太会写建设文；今天先上传2000字的；下午还有一更~~~。~~~。
第七百五十六章 国家必须掌握的部 分
“济世；又在为什么发愁呢？”伴随着推开的房门；张佩纶和彭毅两人走进了徐杰的办公室；而此时徐杰的桌子上还放着一摞预算。现在的徐杰还正在为新财年的铁路预算而发愁呢。
“詹部长提出的预算过大了；让下一年本来就超支的预算更有些不堪重负；我正在想办法为这笔预算筹款呢；当年在意大利的时候都没这么累过；没想到现在为钱居然如此伤脑筋。”徐杰不由的苦笑道。
“其实；钱的问题很好解决；国内的商人们有的是钱；只要以政府名义出面；将铁路工程资金向民间集资或者让商人承包；在铁路完工后让商人参与铁路的管理和运营；我想人们一定会趋之若鹜的。甚至还可以成立专门的铁路公司；对某一段铁路进行管理。”彭毅看了看徐杰说道。
“彭毅；你什么时候开始关注铁路了？我记的彭家主要做的是橡胶和种植园以及南洋方面的航运吧？”徐杰眉头微微一皱说道。虽然语气十分平静；但是此时徐杰心中对这个建议却非常反感；甚至连将身后挑唆彭毅说出这番话的人也一起恨上了；因为这其中已经反映出了某些人相当不安分了；将手伸向了国民经济的命脉！而这是徐杰绝对不允许的。
“有些东西是不能以赚钱和盈利为目的而运作的。铁路就是其中第一项；铁路犹如人身上的血管一般；你能想象如果一个人身上的血管由不同的大脑来控制的话会导致一个怎样的结果呢？你能想象如果你的军队在前线打仗；而物资运输线上居然要经过两个以上不同的调度部门会是什么样的结果吗？亦或者如果有人为了利益将本来要用来运输物资的专列交给别人的话会是什么样的结果吗？”徐杰将手中的文件一扔正色问道。
“不会吧？那些商人敢于对抗国家？”彭毅脸上有些难堪的说道。
“怎么不会？他们甚至会要挟国家；因为国家命脉都握在这些人手中；即使国家要铲除他们；一旦一个管理体系崩溃后；想要建设一个新的管理体系的话；那将是一个相当漫长的过程；这段时间；全国的物资怎么办？出了事情谁来负责？或者说这个事情是谁负责的起的？”
“记住。一个国家的铁路可以由公司来经营。但是这个公司必须是国有的；而且必须按照国家的利益进行调度。你要知道；德国铁路的建设都要经过德国陆军总参谋部的许可后方可实施。德国人是讲铁路作为一种战略武器来运作的；所以他们可以在普法战争中打败法国；后勤的通畅和高效为这场战争的胜利奠定了基础；那么你公诉我；让私人来经营铁路的话；在金钱和国家利益面前；他们会如何选择？我不敢赌。”此时的徐杰已经有些声色俱厉了。面对这位从一开始就和自己并肩作战过来的同伴；徐杰还是第一次如此严厉。
“济世曾经说过。绝地的垄断会导致效率低下；市场经济会导致更高的效率。虽然有的时候这些效率会有些残酷。现在铁路部门中出现的各种问题我想济世应该有所耳闻吧；难道就让这些问题一直存在下去？”张佩纶说道。
“如果铁路私有化的话；那么他就等于控制了某一地区的铁路运输垄断权；铁路运行和市场压根就是两种事务。难道你还能专门为了竞争而在某个地区重复修筑铁路？铁路运输这种东西本身他就是一个垄断地位；在现阶段；其它陆上运输方式根本无法和铁路相比。你把铁路卖给了私人；就等于让私人掌握了这个地区的命脉。这还怎么竞争？”徐杰苦笑道。
“船舶运输业我们鼓励私人投资。鼓励私人建立船舶公司；那是因为航运业没有排他性；而且所需要的投资和维护运营成本远低于铁路。铁路是一个整体；而航运也则可以分成一段段的。而且不知道两位想没想过；像我们即将在新疆等偏远地区的铁路修筑计划中国家明显是赔本的。但是为了国家利益；即使是倒贴钱我们也要修筑；这是为什么？如果铁路都拿去给私人了；这些地方的维护工作交给谁？”
“今天这个问题打住吧；修筑铁路可以发行债卷可以用其它手段来筹款。但是管理权和控制权必须捏在国家手中；这是不可改变的。”最后徐杰略显生硬的将这段话说出；让两人自己考虑；毕竟交情归交情；某些关键领域上徐杰绝对不能让步；徐杰绝对不允许整个国家的红利让某些寡头来窃取。
关系到国计民生的关键性企业一定要掌握在国家手中；这是徐杰的既定方