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和尾兽抗衡的只有鸣人了。”
这个时候他们才想起鸣人，不过鸣人站在双方的中央一脸懵逼的看着佐助，他现在完全没有搞清楚是怎么回事儿，“佐助，到底怎么回事儿？”鸣人大喊道。
“和你解释太浪费时间了，你站在一边儿就行，以后再说。”佐助觉得现在和他说很困难。
“喂，你是又在说我笨吗？”鸣人气的直跳脚。四代火影说道：“鸣人过来，我和你讲讲吧。”作为父亲有教导的职责，这也是他拟补自己的好机会。“好。”鸣人一蹦一跳的跑了过来。
五影同时叹了一口气，鸣人他爹站在那边儿呢，“各位，大战已经结束了，我们没有必要再打一场，看看佐助的计划吧。”我爱罗再次说道。
“好，宇智波佐助，我们同意了，不过你的计划如果不可以行，我们不惜一战。”雷影大吼一声。
“可以。”随后周围的场景再次一边，所有人回到了战场上，“净世之莲”消失，须佐能乎消失。
“我们怎么办？”九尾问道。
“你们暂时先待在‘须弥’中，事情结束之后，你们来去自由。”佐助说道。
“没有问题。”三尾直接就同意了，佐助双眼旋转了起来，九只尾兽再次消失，同时它们也清楚了，自己面对佐助的双眼没有丝毫的抵抗能力的。
“走吧，和五影谈谈。”佐助当先走了过去，其他人跟随在他的身后，而五影也走了过来，鹿久、玛布衣等人跟在后面，双方在中央的位置汇合。
“说说你的计划吧。”纲手说道。
“我很久以前就感觉这个世界缺少一些东西，这个世界缺少秩序，而初代火影和宇智波斑联合两大族建立木叶村，这是将战斗的等级由单一的部族升级到了更大的战场，也就是了第一次忍界大战，虽然尾兽被分散了，但是威慑力也消失了，随后两次大战就证明了这点。”
“呵呵，看来我确实做的不是很好啊。”初代火影苦笑着说道。
“初代火影和宇智波斑抓捕了九只尾兽，木叶实力如日中天，只要下定决心，扫平其他四大忍村不是问题，一统五大国也不是问题，虽然死伤必然惨重，但是以后就没有战争了，秩序可以约束所有人。而我现在要做的就是建立秩序，五大国合并在一起，那么也就不需要争斗了。”
“大名们会同意吗？”雷影问道。
“呵呵，大名们不同意就换一个好了。”佐助无所谓的说道。
五影皱了一下眉头，佐助接着说道：“忍者间的战斗真的是我们的问题吗？真正的问题还在于国家之间的利益，他们不过是把我们当成了工具而已，你们真的以为自己有多重要吗？五影虽然表面上和大名平起平坐的，不过资金一直抓在国家的手中，还不是受制于吗？”
“他们从来没有把忍者村当成必要的存在，既要用又要防着，呵呵，不要太拿自己当回事儿，也不要太把他们当回事儿，都是人，没有谁比谁高贵，他们只不过是出身好一些罢了，但是这个世界是强者为王的世界，实力才代表了一切，即使我们不想要统治，但是你有实力就会被其他人恐惧。”
“实力可以建立秩序，这取决于你们，如果真的不认同我的话，那么你们可以退出，说白了，宇智波一族是无所谓，即使联合成功了，宇智波一族也会隐居起来，我们将会作为威慑力量存在，而不会参与管理中。”
雷影诧异的问道：“你这么大力气竟然不参与？”
“呵呵，什么结构是最稳定的？三角结构，大名为一角、忍者为一角，那么剩下的一角就由宇智波来充当了，秩序需要三角来维护，任何想要破坏的人都将会成为宇智波的敌人。”
“好吧，我们去见大名，我想你还有更加详细的计划，到了那里再说吧。”雷影说道。
“好，大家让开一些。”所有人退开，做追开始结印“通灵之术！”五只巨大鹰出现，他第一次全力使用通灵之术。“嗯？战斗结束了吗？还是又要开战了？”鹰烈为首，首先问道。
“结束了，现在是最后的会谈，我们去要赶路，麻烦你们了。”佐助站在鹰烈的头上。
“没有关系，不过没战斗真是寂寞呢，兄弟们准备出发。”
“哦。。。”五只巨鹰全部站上了人，五联队的智慧官也集中了上来，还有五影的副手，随后大队出发，而联军原地待命。
鸣人还在听着四代火影的讲解，让他明白有些困难，而小樱这个时候站在佐助的身边儿，“这个计划你想了很久了吗？”
“是的，不过没有告诉真的很抱歉。”
“没有关系，不告诉我正好，免得我左右为难呢。”小樱摇了摇头，她觉得佐助不告诉她是怕她为难，恋爱中的女人都是这个样子的。
大名的隐蔽点，几位大名正在打牌，“恩恩，你们觉得战斗是不是应该结束了吗？刚才那个梦好像很真实呢。”他们从‘无线月读’中清醒之后，一直感觉怪怪的。
“谁知道呢？不过应该是快了吧，勋章的样式想好了吗？”
“报告，五影大人到了，战斗已经结束了。”这个时候有人进来汇报了。
“哦，真实太好了，让我们去迎接他们吧。”火之国大名一直都是最聪明的一个，他直接起身了，而其他人跟了上来。
“诸位，辛苦了。”
第九十八章 五行会议二
“不辛苦，不过战斗总算是结束了，敌人已经全部解决了，不过现在需要召开一下会议，战后的事情需要处理。”雷影直接说道。
“不错，时候为了战后的问题商量一下了，那么找个宽敞些地方吧。”大名们全是人精，他们感觉到了气氛不对，不过他们想不出什么问题。
一个大房间中，一张长桌被拼接好了，长桌两边儿各有五张椅子，五大名和五影相对而坐，而佐助单独坐在长桌的一头儿，好像是他在主持着会议一般。
五大名好奇了起来，这是怎么回事儿呢？而其他国家的大名没有在邀请之列，他们全部被请到了另外的房间中，护卫们好像有些不同了。
“各位，这次会议我命名为五行会议，会议的主题是关于五大国和五大忍村的合并问题。”佐助率先开口了。
五位大名楞了一下，随后疑惑的看向了五影。
“这是宇智波佐助提出来的计划，他为了计划准备了很多，现在九只尾兽都在他的手里。”雷影说道。
“这么说你是要推翻我们了的领导权力了？”雷之国大名看着佐助问道。
“呵呵，你们倒是停在在乎自己的权利。”佐助笑着说道。而水之国大名则是抱怨着，“我就知道忍者靠不住。”他的话让其他四个大名一阵鄙视，这个时候说这种话你是嫌死的不够快吗？
“对于你们的权利我没有丝毫的兴趣，五大国联合为一国，而统治者将不会是固定的某一个人。”佐助的话瞬间吸引了所有人，这个观点有些新鲜。
“统治者不再是至高无上，而是有任期的，四年为一界，最多两届就必须要换人，这样可以杜绝每一个人的权利过重，而想要等上这个位置，那么参选着必须要拿出让我无所民众满意的统治方式，如果让民众的生活的更好，拥有参选资格的就是你们五位大名了。”
“那么其他人呢？”火之国大名是最冷静的一个，别看他一副胆小的样子，不过他精明的很，这个办法虽然听上去削弱了他们的权利，不过却又给他们掌握更大权利的机会。
“其他人将会掌握监察部门，也就是说负责监督登顶的那一位，他是否利用自己的权利为自己谋取了大量的利益，坐在最高的位置上并不是说你想做什么就做什么，你要把自己竞选的理念实施下去，为民众的生活而忙碌，这样你才有机会连任下一届。”
“那么忍者呢？”水之国大名问道，所有人都鄙视了他一下，那么水之国那么好的位置而国力不强了。
“忍者将会重新整合，今天将会成为警备组织，我叫它警察，专门负责全国的案件处理，除非有大的战争，否则忍者将不会再参与战斗了，国家可以用普通人组成军队。”
“这。。。”大家并不是很理解。
“忍者的训练方式需要改变了，将不再会是残酷的法则，而是更多的要借鉴木叶的忍者学校，警察的任务是处理全国的案件，负责抓捕和收集证据的工作，而最后的裁判权不在警察的手中，这就需要一个新的机构法院，专门用来判决案件的机构，而这个法院也掌握在五位大名之一的手中，法院是独立的系统，还有监督最高位的责任。”
“好像很有趣的样子，那么你呢？你做这么多想要什么？”火之国大名随后问道。
“宇智波一族将会在木叶村隐居，既不参与竞选也不参与警备任务，我们家族从此隐居，不过我们将会作为威慑的力量存在，如果哪一方想要颠覆五国合一的局面，或者想要独自统治，那么就是宇智波的敌人了。”
佐助照搬的是前世美国那一套，毕竟想要让五个分散的国家合起来，那么用这套是最管用的。
“那些五大国中间的小国怎么办？它们也是有大名的。”
“他们将会组成上议院，而今后还会民众组成的下议院，他们代表了不同阶层的利益，如何达到平衡大家都满意就看你们的了，这个和我的关系不大了，而全国统一法律，人人遵守，或者他们认为可以瞒过忍者们的双眼，仇恨不会消失，但是它会被控制和制约，所有人在同一个规定下生活，公平和公正将会得到最大的保证，秩序将会稳定。”
“哦，真是一个庞大的计划，要做的事情很多嗯。”火之国大名扇着扇子。
“你同意了？”旁边的土之国大名问道。
“是的，我同意了，而且不同意也不行，佐助君是准备武力促进大融合的，五影看来是无能为力了，而且他不是为了自己，从此五大国之间不会有战争了。”
“可是这个世界并不是只有我们，一旦我们合并了，其他的国家岌岌可危啊，他们也会联合起来的。”
“那又如何，他们的战�