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特派傅作义去沈阳联络张学良,未果。傅作义从沈阳回到天津,灰心丧气,茶饭不思,精神恍惚。外界攻击,多把战败责任归咎于他。傅作义愤恨交加,痛不欲生。有一天晚上,他举枪对着自己的太阳穴开枪,由于家人及时拉开其右手,子弹只中左臂,未伤及要害。1931年1月,经张学良推荐,傅作义就任第35军军长兼第73师师长,8月又受委任为绥远省主席。
傅作义上任的第一件事情就是剿匪。当时绥远土匪遍地,全省大小土匪不下四五十股,弄得民不聊生。他将第35军分驻于丰镇、包头一线,实行严酷镇压和威慑措施,经过一年多的围剿、追歼,使匪情得到控制。
傅作义曾在《告全省民众书》中指出:革命的目的在于建设,建设的首要在于民生,这当然是施政上根本不易的原则。他自接任绥远主席起,就从“官贫民富”着手,整顿金融,稳定物价,开源节流,兴利除弊,使绥远财政扭亏为盈。到全面抗战时,绥远库存现金84万元、白银210万两。另外,他注意整饬吏治。傅作义在绥远期间,以“治军、治水并重”为指导思想,指挥部队协助地方兴修水渠,仅后套地区军民所修宽15米以上的干渠达1700公里,宽3米以上的支渠超过5000公里。当时的河套地区,渠道纵横,流水遍地,水浇地面积达1000万亩,生产发展较快,经济比较繁荣,有“塞上江南”、“鱼米之乡”之美称。傅作义主张“移民实边,发展生产,巩固国防”,注意团结各民族人民和抗日爱国人士。一次,共产党员王若飞在包头被捕,傅作义获悉被关押的“黄敬斋”就是大名鼎鼎的王若飞,就叮嘱部下对他的生活起居给予格外的关照。他还常对自己的部属说:“你们看共产党的王若飞,那才是个人才。”
不久,“九一八”事变爆发,傅作义就与晋绥将领徐永昌等15人联名通电:“日本帝国主义是我们的死敌,必须坚决抗日,消灭日本帝国主义侵略者,才能保卫祖国。”他经常在各种军民集会上发表抗日救国、反对妥协的主张,要求部队以抗日救国为主旨,从各方面对部队官兵进行教育,并规定部队早晚点名后,齐声高呼“保卫祖国,誓雪国耻”、“宁做战死鬼,不做亡国奴”等口号。与此同时,他还命令各部以日本侵略军为假想敌,针对敌惯用之战术,举行攻守战斗演习。
1933年1月5日,日本侵略军进犯山海关,危及华北。傅作义请缨上阵杀敌。15日,他以省主席名义发表《告全省民众书》,“希望全省同胞懔于困难的严重和绥远的危机,一致奋发,奋起救国御侮”。25日,他率领第59军由绥远开赴察哈尔、热河。2月上旬,其所部在张家口组成华北军第7军团,傅作义任军团总指挥,第59军到昌平一带布防。5月14日夜晚,第59军奉命开至怀柔以西牛栏山一带,构筑工事,准备阻击来犯之敌。傅作义亲自指挥部队作战,此役傅部牺牲367人,日军阵亡246人。傅作义指挥的怀柔抗战胜利的消息传出后,全国
各报均以大字标题登载报道。傅作义率部返绥后,将长城抗日牺牲的阵亡将士遗骸收敛安葬于城北大青山下,并下令建立烈士陵园,树立纪念碑,请胡适作了一篇白话体的碑文,碑文由钱玄同书写。碑文最后写道:
这里长眠的是二百零三个中国好男子!
他们把他们的生命献给了他们的祖国。
我们和我们的子孙来这里凭吊敬礼的,
要想想我们应该用什么报答他们的血!
大青山公墓碑竖立未久,华北局势转变,傅作义命人将此碑加以掩盖并在石盖上面另刻“精灵在此”四个大字。
1936年,傅作义不顾蒋介石“不抵抗”和“攘外必先安内”的反动政策,成功地进行了绥远抗战。面对险恶的局势,傅作义以“不惹事,不怕事,不说硬话,不做软事”为原则,首先和德王作了坚决的斗争。另外,傅作义命令王靖国率兵化装成西公旗保安队打死巴图巴雅尔等人。其次,傅作义多次派乌兰夫前往百灵庙,对保安队队长云继先晓以大义,促成云继先率千名官兵起义。
不久,日本关东军参谋长坂垣征四郎等人来到绥远,对傅作义说:“宋哲元能力不够,请傅将军出面领导‘华北独立’。”并许给6000万大洋为个人赠款。他斩钉截铁地回答说:“内蒙是中国领土,不允许任何人来分裂,如果德王前来进攻,一定与他周旋到底!”
10月初,在绥德的日本特务机关长田中隆吉和德王经过反复研究,制定了具体方案,明确出师的目的是“打倒绥远省主席傅作义”,进攻集宁,五原。月底,傅作义前往太原、洛阳,向阎锡山、蒋介石慷慨陈词,请求御侮。但蒋介石要傅作义以忍让为主,不可轻易对敌作战。
11月5日,德王向傅作义发出宣战性的通电。傅作义于8日复电指斥德王投敌卖国。当晚,傅作义为应对时局召开军事会议,他坚定地说:“岳武穆38岁壮烈殉国,我已过了38岁,为抗日死而无怨!”并制定了进击绥东一带敌人的计划。15日凌晨6时左右,红格尔图战役打响。傅作义于第二天赶到平地泉指挥。他命令董其武等率骑兵、步兵秘密集结在红格尔图西南部,于17日晚2时发起总攻,分路包抄,打得日伪军猝不及防,迅速崩溃。至此,红格尔图战役胜利结束。百灵庙地势险要,是通向我国新疆和蒙古人民共和国的交通枢纽,地理位置十分重要。前一段时间,一个多师日伪军在百灵庙四周修筑了坚固的防御工事,并屯积着大量武器弹药和两万袋面粉。傅作义闻报率部队顶风冒雪,按规定时间进入目的地,突然向日伪军发起进攻,于24日凌晨全部占领外围山头,日特务机关长胜岛角芳立即组织日伪军据险死守。经过反反复复的争夺,全歼了日伪军,收复了百灵庙。此役毙敌300人,俘敌300人,伤敌600人。这就是中外闻名的“百灵庙大捷”。捷报传出,顿时全国欢庆这次伟大的胜利。1937年初,毛泽东主席闻讯发贺电给傅作义将军,称赞傅作义发起的绥远抗战是中国人民抗日的先声,并派南汉宸到绥远慰劳,赠送锦旗一面。著名记者范长江专题报道了绥远抗战,称赞这次战役是“不寻常的战役,揭开民族历史上的新页”。
“七七事变”爆发后,傅作义受任第2战区第7集团军总司令,负责指挥平绥线作战。10月13日,日军大举向忻口地区进犯。八路军第115师及国民党各参战部队,立即向忻口集结,准备联合作战。此时,傅作义任副总指挥。在反击过程中,傅作义指挥第218旅,组织3000名突击队员,利用暗夜,奇袭敌坂垣司令部及敌炮兵阵地,收复了旧河北村,并派出第211旅援救另外两个旅的友军。忻口之战,双方对峙了23天,后因东路娘子关失守,太原危急,傅作义部即向南转移。
这个月下旬,阎锡山召开会议,决定守太原的部队和军事部署。然而,与会各将领无人愿意承担防务,傅作义挺身而出,说:“太原城我守!”中国共产党的代表周恩来参加了这次会议。会后,周恩来赞扬傅作义勇挑重担,并对其说:“抗日战争胜利之基础,在于广大人民群众深厚伟大的力量。请多保重。”11月2日,傅作义对其所部发表讲话说:“我们是活人躺在棺材里,就差盖盖子;困兽犹斗,当此国家危亡之秋,我们必须奋斗到底!”他写了一封遗书式的信,留给家人,信中说:“作义自幼从军,戎马半生,只知为国为民,早置生死于度外,只要一息尚存,誓与日寇血战到底,为国捐躯,义无反顾。……生,我所欲也;义,我所欲也,二者不可得兼,舍生而取义者也。耿耿此心,有如日月,可以告慰国人和家人矣!”
11月4日,傅部进入太原城。傅作义于次日晚上10时派人护送周恩来出城,且将一部分武器拨交八路军。话别时,周恩来对他说:“傅将军是守城名将,是可信赖的。但抗日战争,是长期的战争,焦土抗战的主张是错误的;只顾一城一池的得失也不足为训的。要着眼于争取最后的胜利。能争取时间就是胜利,能保存有生力量就是胜利。”
11月6日,日本关东军向太原城发起进攻。此时,城内只剩下傅作义的第35军及友军杨维垣等部两个旅,日军连续三天,每日数次,猛攻太原城。傅作义指挥守军顽强抵抗,挫败了日寇多次攻势。后来,他被迫率军转移。
1938年,傅部转入河曲之后,为了更好地统一抗战,遂与驻在晋西北的八路军第120师贺龙部进行联防。其间,两军书信不断,交换情报,人员往来频繁。傅作义还邀请八路军负责
同志程子华、南汉宸、续范亭等到其河曲总部联欢,共同交流抗战经验、教训。傅作义又要求中国共产党派出一批政治干部来加强部队的政治工作,并接受了毛泽东同志赠送的政治书刊和论述抗战的著作。傅作义很赞赏八路军的政治工作制度,他仿效八路军,在所部团以上设政治部,营以下设政治指导员。他还委托潘纪文(派往傅部的中共代表)同志草拟了一个《北路军政治工作守则》。
1939年春,傅作义率部由晋西北转移到绥远河套,并在五原正式设立第八战区副司令长官部。5月,傅作义在百川堡举办“抗战建国讨论会”,轮训各级军政干部。通过三个月的整训,傅部增强了抗战的力量,为尔后攻克五原打下了坚实的基础。
在傅作义率部撤回河南期间,日军进犯河南进行疯狂的报复,宣称这是所谓“膺惩傅作义”的战役。2月3日,日伪军侵占百川堡、五原。不久,敌人由于战线拉得过长,不得不缩短战线向东撤退。傅作义即令部队分两路急进临河、陕坝,收复了两地。在傅部游击战配合运动战的打击下,日伪军处处被动,躲不胜躲,防不胜防,最后龟缩在五原。傅作义利用这个有利时机,命令主力部队加紧整