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，屡发火灾，自从他到任后，他就下令将所有店铺、商肆、靠近闹市的民居，
全部改建成砖瓦结构，并亲自指导当地居民如何取土烧砖，规划建设。是以在
海贼侵袭时，内有恶徒抢劫做乱，内城居然没能怎么烧起来。
但从另一个方面说，这个名义，对我正在做的一些事情大有裨益，都督府下的
编制是不定额的，当年阿史那杜尔以突厥可汗的身份率部归唐，经营单于都督
府，结果越打越大变成现在的北庭都护。而追随我那些人，也多了一个铁饭碗
的指望，就算我将来不再当任朝廷的官职，他们也有退路和存身的保障，要知道他们的身份，从此可以作为封臣来世代继承的。
夹杂在这两件大事件中的，是一个毫不起眼的重要消息，兵部已经下格，批准
海南设立挂名在官学下的一个海事院兼水军学堂，按照那些大人们的普遍态度
和想法，海南既然靠海为生，相应的水军武装也不能避免，挂着一个名，不过
是我公器私用的小手段，实在当不得什么重要的事情。
事实上因为各种人员奇缺，海南已经存在类似大规模进行有组织的培训机构。
船夫水手在这个时代都算不上什么高尚职业，连带造船的五金、三木、帆、桨
、揽、棕等分类具全的工匠们社会地位也不会很高，都是一些沿海多山少地，
土地实在贫瘠的养不活人的地区，才会盛行起拿这些行业作为一条出路。所谓
大航海世纪的传统，都是被严酷的环境压力中逼出来，无论是最古老的迦太基
人，还是中国传统意义上的闽粤人，古今中外都是一样的道理。
做水军会好一点，但是大唐水军在大多数时候，其实就等于是武装水手的运输
船队，士兵的水战训练，也以接弦战为主，一艘船就等于一个移动的营地、堡
垒之类的性质。有了这个官方的名义，再加上一些略好于普通水准的待遇，就
可以为海南招揽到许多急需的人员。
第三百一十二章 移政
长安城的营建，很有些日新月异的味道，几乎每天都有新的建筑拔起，几乎每天又都有工程竣工，作为长安外郭城六十八坊全权代理处置的交换，由龙武军暗中牵线，整个西南到江南的商人集团，将不耗费朝廷一文钱，一个人力，将万年县所属的部分营建修缮一新。
“士别三日，当刮目相看，不想，这长安城中一别数年，竟然也是……”
环城观光性质的公交马车上，一个年长的客人，带着一个看起来象子侄辈的年轻学子，正在饶有性质的看着周围的一切，陪坐的还有一个看起来相当干连老成，如同管家一般的人物。
马蹄踏踏声中，他正在滔滔不绝的说话。
“先生不知道么，继卖洛阳凑集军用之后，长安废毁闲弃之地，也被朝廷盘转出去，承包由大小商户结社营建规划，所得大半都归于内孥，不然国库空虚之下，两朝怎么能够风光体面的还京，光着入城之仪就要耗费巨万，还能绰绰有余的修缮宫室，整治林苑，让一切看起来都涣然如新么……”
他有些讥笑的看了看大街边成荫连片的树木，泥土的颜色还是近期新鲜的。
“连这些粉饰市面的果数林木，都是那些各地商贾竞相捐献移栽的，为的就是一个乱后复治的新气象”
“上面还有小字的木牌啊”
“那是当然，若不能留名，这些逐利之徒，又怎么舍得花钱认养维持，听说还是数年一轮，重新竞价的……朝廷的那些大人还真是绵延不绝的生财有道啊”
“那是什么”
“那里啊……那是各道大行会。派在京师地同乡会馆，……不但开门做生意，也是本道商家在京师的联络往来之所，现在也负责招待本道来的学子，……还是近年刚兴起的事物，由一帮剑南商人首当鼓捣出来，然后江南两道、淮南道、河南道、岭南道等。相继在东市靠近朱雀大街的边上开馆，，就变成这副情形了”
“那又是什么”
他指了众多建筑包围中，遮遮掩掩的露出一小从一小从，明显异域中土的尖圆方顶。
“这个啊，就是三夷教地祠堂”
“看起来很攒新嘛”
“的确是新的”
“据说太府寺、京兆府、宫内省的那些官人们。穷的眼中只剩下钱了……现在哪管你是什么来历出身。哪怕是沼武九姓的栗末富户。还是安息大秦地胡商大贾，只要拿地出现钱来。城中地宅地任你有多少空余，就盖多少，……就算是胡夷的私庙，只要舍得打点，总有人视若不见地，。
“本朝的商人就这么富有么”
“当然……据说在升云坊，由康、何、石三姓的西域大商会联手。就吃下小半坊的废宅。据说这一清理出来，至少有大小十几条街的铺面……从将来说。他们还是大赚了”
“恩……当然规格和仪制还是有所限制，不允许随性的乱盖一通，特别是靠近街市的一面，须按统一地长宽高低来营建，不允许随意拓越……
公交马车突然停了下来，却是一列翻倒地小车，和大板马车横错在一起，。
“这些又是什么人”
看着街上一些统一天蓝夹衣腰插短棍的汉子，从街上冲冲走过，叫喝着迅速驱散人群，将堵塞在街道上地小车拖走。
“这是长安城管大队，每坊出丁五十，由军方给衣粮，用来维持市面的……”
“这不应该是京兆府的辖下，怎么由……
“前些年，京兆刚刚光复时，盗匪横行，龙武军实行严酷的军管的缘故，现在据说长安两军之一的那位开府大人，开始在城中鼓吹什么……什么，创建和谐长安，严禁江湖豪强在城中殴衅生事，作奸犯科的，抓到多是当场处死，那断时间，大理寺外的断头柳下，是杀的是血流成河……不过如此一来，杀人越货，抢盗**之事，就近乎绝迹了……
“现在宽松了许多，巡城之责，也移给了这些城管，别看他们就这点人，但真要有什么大事，铜哨一吹，成百上千的人围将过来……据说已经有许多不法之徒，泼皮诬赖，乃至江湖亡命，送到苦窑里去挖煤……好象还没听说过完整的出来过……
“十四门之外的站值军将，也就罢了，毕竟是防要，为什么连这内城也不见多少衙役，难道京兆府对世面的情形，都不管了么……”
“管什么，反正那位泥菩萨京兆，是不敢和这些大爷争的，当初家里被江湖大盗洗劫一空，还是靠……”“这还只是街左万年县的情形，街右长安县的，都是龙武军的那群大爷们操办的，又是另一番光景，先生看到街右有什么异同么”
他看了一眼，朱雀大街的另一边，新建筑比较多，也比较整齐，但是就是有一种仿然若失的感觉。
“难道是……
小心压低了声音。
“传说，只是传说，朝廷在卖长安空置物产的时候，光拍卖东西市的十几万家重新规划后的铺面、地皮，就让内府迅速充盈起来，那些来自平凉、天水、武威的胡商争抢，然后迁置令颁布，又吸引了大量富民大户买地定居，”
“当然按照全新规划，长安外城的各坊。不但留足各种设施乃至绿化的预建位置，还对新造房屋宅院，有了统一的标准和规定，根本不耗一分钱。轻易就在短时间内营建出个初具规模。
“结果根本不用朝廷迁两淮江南二十万富户来填，只要通过一个按照九等户的收入比例搭配地入住配额，就让无数豪富者趋之若骛。”
“据说为了多弄钱，那位开府大人还拆掉了传统的坊墙。全部改制成成排小型的沿街铺面，将来包租还是承卖出去，又是一大笔收入。”
“然后这些迁入者所需的衣食住行，生活所需，整车整列的从南方输送过来。光在其中买低卖高，经营相关所需。就让所有从事经手的人赚的钵满。当然最大地受益群体。还是龙武军控制下流民大营背景的相关产业。
其中许多地方。说的是相当市侩逐利，那个年轻的学子愈发。沉眉深锁，几次想开口说什么，却被长者用眼神制止下去。
很可惜的是，过公安的时候，我见到地是一个残破地小城，襄城王兵败后地乱军，洗劫了这里。不但搬空了库房。还放了一场大火，这场大火中。我拣回来的那个连名字都不肯说地漂亮侍女，也不知所踪，倒让人有些踔叹。
过了襄阳，消息接踵而来。
我捏了手中制书的副本，顿时发呆起来。
不会把这样也行，我无意栽下的因果，居然发芽了，
十天前，以文武各专其事的名义，西北行朝颁布，改废天下兵马大元帅府的临时编制和诸差遣职，将其职能一分为二，一为枢密院，为战时总戎天下征伐兵备事，一为总章参事府，备谋蓄材为军国咨议计，而发起始议的，正是当今太子殿下，而背后的始作俑者却在我身上，因为当年拿各种古代制度，对皇太孙夸夸其口地后遗症。居然让这个本该数十年后诞生地事物，提前出现了。
虽然职责和功能还很模糊，职位也是草创，目前没有任何资源，更接近一个协调和咨询机构，但却可以感觉到那位陛下似乎已经下了很大的决心。
根据长安幕僚团，随附给出来地大概意见。
其中的因素很多，既有据说是那位陛下，觉得檠制太多，有意从那些宰相手里分权的因素，也有加强对军中控制，进一步预防将兵自专的意图，还有考虑那些宿将老帅，将来功高难封的安置问题，据说宰相们也不希望他们入阁与自己分权，但又必须考虑给予尊崇的相应地位安置，避免安禄山那样长期留在地方尾大不掉的情形，最后妥协平衡之下的产物，就设立了这个看起来足够尊崇也足够显要的军国总协调机构”。
不出意外，内定原先锋兵马元帅领河西节度使李肆业，晋从二品左枢密使，而那位天下兵马大元帅府行军长史李泌，归为从二品总章参事府总纲，但值得注意的是，那位心腹大太监李辅国，也出人意料又颇有争议的，从天下兵马元帅府，长史成为几位�