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则争减代守伊犁偿款之数,久之热梅尼谓迟一年收回伊犁,又
加还帖克斯川以代守费论,至少亦须加卢布四百万元,臣照会
中,但允加代守费卢布二百五十万元,若并归伊犁西境,犹可
略议增加。吉尔斯不谈西境,仅称连上年偿款,统算非卢布一
千万元不可。臣嫌为数过多,吉尔斯笑曰 :“俄国岂以地出售
哉?果尔,则以帖克斯川论之,岂仅仅值百万元乎?不过改约
多端,俄国一无所得,面子太不光彩。假此以自慰耳 。”臣察
其意甚决,乃言热梅尼所说,仅四百万,何得又增百万?吉尔
斯无词折辩。故节略内,仍以添偿卢布四百万元定数。查上年
崇厚所议兵费偿款,卢布五百万元,合银二百八十余万两,此
次俄国认出自华至英汇费,则金磅之价较贱,今前后卢布九百
万元而统算之,约计银五百万两以内。
臣综观界务、商务、偿款三大端,悉心计较,与总理衙门
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来电嘱办之意,大略相同,即摘录照会节略大意,电请总理衙
门代奏,并与外部说明,俟接奉电旨后,再行画押。一面与布
策先行商议法文条约章程底稿,逐日争辩,细意推敲,稍有龃
龉,则随时径赴外务部详晰申说。于和平商权之中,仍示以不
肯苟且迁就之意。且以有益于中国,无损于俄人等语,开诚布
公而告之。于崇厚原订约章字句,陆续有所增减。如条约第三
条,删去伊犁已入俄籍之民入华贸易游历,许照俄民利益一段;
第四条,俄民在伊犁置有田地,照旧管业,声明伊犁迁出之民,
不得援例。且声明俄民管业,既在贸易圈外,应照中国人民一
体完纳税饷。兹于第七条伊犁西境安置迁民之处,声明系安置
因入俄籍而弃田地之民,以防迁民虽入俄籍,而成有占据伊犁
田地之弊;第六条,写明所有前此各案,以防别项需索;第十
条,吐鲁蕃非通商口岸而设领事,暨第十三条,张家口无领事
而设行栈,均声明他处不得援以为例,以杜效尤;第十五条,
修约期限,改五年为十年,章程第二条货色包件下添注牲畜字
样,其无执照商民照例惩办,改为从严罚办;第八条,车脚运
夫绕越捷径,以避关卡查验,货主不知情分别罚办之下,声明
海口通商,及内地不得援以为例。凡此增减之文,皆系微臣与
布策商草法文约稿之时,反复力争而得之者。较之总理衙门三
月十二日所寄廷臣奏定准驳之议,虽不能悉数相符,然合条约
章程计之,则挽回之端似已十得七八。此臣与吉尔斯、布策等
商量条约章程底稿。于节略七端之外,又争得防弊数端之实在
情形也。十二年十七日,接奉电旨:该大臣提要力争,顾全大
体,深为不负委任,即着照此定约画押。约章字句,务须悉心
斟酌,勿稍疏忽。臣告知俄外部,转奏俄王,此邦君臣,同深
钦感。俄皇谕令外部允废崇厚原定约章,另立新约。又饬催布
策速行缮约画押。臣因节略七端之外,所争数端,字句尚未周
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妥,日夜与布策语谈而笔削之。直至光绪七年正月初九日,始
得将法文约章底稿议定。又彼此商定汉文俄文条约章程,各缮
二份。而将先订之法文,缮正二份以资考证。逐条参酌,校对
无误,于正月二十六日,与外部尚书吉尔斯、前驻京使节布策,
公同画押盖印讫。电请总理衙门代奏,仰慰宸廑。
再微臣此番奉使,办事之难,较寻常出使情形,迥不相同。
西人待二等公使之礼,远逊于头等;而视定议复改之任,实重
于初议。原约系特派头等全权便宜行事之大臣所订,臣晤吉尔
斯、布策诸人,成以是否头等、有无全权相诘。臣答以职居二
等,不称全权大臣。乃彼一则曰 :“头等所定,岂二等所能改
乎?”再则曰 :“全权者所定,尚不可行,岂无全权者所改,
转可行乎?”臣渥承眷遇,岂复希非分之宠荣,且西洋公法,
凡奉派之公使,无论头等二等,虽皆称全权字样,至于遇事请
旨,不敢擅行。则无论何等,莫不皆然。前大臣崇厚,误以私
心自用,违旨擅行,为便宜行事之权,盖考之中国之宪章,各
国之成例,无一而可者也。俄人亦未尝不腹诽之。及至与臣议
事,稍有龃龉,则故以无全权非头等之说折臣,每言“使者遇
事不敢自主,不如遣使前赴北京议约较为简捷”等语。臣亦知
其藉此词以相难,非由衷之言也。但彼国既以无全权而相轻,
微臣既不免较崇厚而见绌。此其难一也。
例之万国公法,使臣议约,无不候君主谕旨,不与外部意
见相合,而敢擅行画押者。间有定而复改之事,亦不过稍有出
入,从无与原约大相径庭者。往岁崇厚急于索地,又急于回京,
遽定遽归,诸多未协。外部见臣照会,将约中要领痛行驳斥,
莫不诧为奇谈。屡以崇厚违旨擅定之故晓之,奈披闻所未闻,
始终不信。此其难二也。
原约所许通商各节,皆布策驻京时向总理衙门求之多年而
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不可得之。崇厚甘受其绐,求无不应,一经画押,彼遂据为已
得之权,再允熟商,彼即市其莫大之惠。吉尔斯贤于布策,而
不明中俄商情,经臣布切敷陈,彼仍茫然不解。此其难三也。
泰西臣下,条陈外务,但持正论,不出恶声。不闻有此国
臣民,只及彼邦君上者,虽当辩难分争之际,不失雍容揖让之
文。此次廷臣奏疏,势难缄秘,传布失真之语,由于译汉为洋,
锋棱过峻之词,不免激羞成怒,每谓中国非真心和好,即此可
见其端。若于兹时,忍辱改约,则柔懦太甚,将贻笑于国人,
见轻于各国等语。臣虽设词慰藉,而俄之君臣,怀憾难消,此
其难四也。
自筹兵筹饷,迭见邸钞,而俄之上下,亦惴惴焉。时有戒
心,遣兵船以备战,增戍卒以防边。臣抵俄时,彼已势成骑虎,
若仍在俄议事,则前次之举动为无名,故欲遣使晋京议约,以
归功于海部,无怪一言不合,俄使即以去留相要。维时留之,
则挟要必多;不留,则猜嫌滋甚,更恐留而仍去。适示怯而见
轻,此其难五也。
俄皇始命布策向臣询明中国意向,予限一月。满限之时,
经臣援引总理衙门照会驻京署使凯阳德展限三月之意,复请外
部婉奏俄皇,乃许添展两月,与臣议事。我皇上因俄事日逼,
意在转圜,一切情形,许臣由电径达总理衙门代奏请旨,已属
破格施恩。而事势无常,日期甚促,有时于立谈之顷,须定从
违,臣于未经请旨之条,即不敢许之过骤。然既奉转圜之旨,
又不得执之过艰,良皆自沪至京,无电线以资迅速,故虽由电
请旨,非旬日所能往还。敌廷之询问益多,专对之机权愈滞。
此其难六也。
犹幸我朝与俄罗斯通好二百余年,素无纤芥之嫌,未肇边
疆之患。俄国自攻克土耳其后,财殚力竭,雅不欲再启衅端,
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加以圣明俯纳臣言,解放崇厚,以解其疑,办各案以杜其口,
故其君臣悦服,修好输诚。布策诸人,虽坚执各条,不肯放松,
而俄国皇帝与其外相吉尔斯,实有和平了结之意,故得从容商
改,大致就我范围。此则列圣以来,怀柔之效,而我皇太后、
皇上公溥慈祥之德,有以感动之也。
臣之私心过虑,诚恐议者以为俄罗斯国如此强大,尚不难
遣一介之使,驰一纸之书。取已成之约而更改之,执此以例其
余,则中西交涉,更无难了之事。斯言一出,将来必有承其弊
者。窃以为兵端将开而复息,关乎生民之气数,而气数不可以
预知。条约已定而可更,视乎敌国之邦交,而邦交不可以常恃。
臣是以将到俄以来,办事艰难情状,据实直言,不敢稍存隐饰,
请旨密饬海疆暨边界诸臣。仰体圣朝讲信修睦之心,至诚以待
邻封,息事以全友谊。庶几遐荒悦服,永叶止戈为武之体,海
宇清平,益臻舞羽敷文之盛。
两宫太后异常嘉悦。慈安后道 :“曾纪泽办事精细,待人
温厚,比了他老子还要胜 。”慈禧后道:“这回的事,除了他
谁也吃不下 。”随降谕曾纪泽奏进改订条约章程,着惇亲王奕
誴、醇亲王奕譞、潘祖荫、翁同和会同总理各国事务王大臣妥
核具奏。王大臣复核上来,自然总是请予批准。再后有别的商
议,漫天大雾,化作轻烟,朝野臣民,无不额手称庆。
这日军机大臣左宗棠,正在恭亲王府谈论琉球案子。恭亲
王道 :“日本竟也要学着西洋人,订立一体均沾的条约。上头
意思,划分两岛,延存琉祀,还不很妥善。这件事倒难议呢!
”左宗堂气愤道:“多大的日本,乘我们有事时候,胆敢首先
发难,灭我属邦!若不借此稍示国威,以后如何能驾驭群夷呢?
”恭亲王道:“照现在时候,兵衅怕不易开呢。”左宗棠才待
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答话,忽见恭府太监急吁吁奔入,报说 :“不好了,东