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现在还不清楚支持破四旧的具体决策过程。只知道当时一切重大的决策必须经
过毛泽东的同意，而主持中共中央日常工作的是周恩来，负责宣传工作的是陶铸，
《人民日报》的负责人是陈伯达。
地方和基层党委的基本态度是支持破四旧，虽然对红卫兵破四旧中公然违背政
策的暴力行为存在疑虑，但是仍然视其为革命小将的过火行为，如同对待土地改革
运动中贫苦农民对地主的暴力行为一样。其重要原因是：首先，破四旧所打击的是
共产党革命中传统意义的阶级敌人。那些地富反坏右分子、资本家、学术权威，大
多要么是过去的斗争对象，要么是改造对象，对这些人的打击无非是把已经打倒的
人再打倒一遍，把已经批判的人再批判一遍，即使政策上有过头，有扩大化，政治
方向上也没有问题。
其次，参加红卫兵的学生是一向被认为政治可靠的“红五类”子女，其中的核
心往往是领导干部自己的子女。领导干部对这些青少年是信任的，认为即使出现偏
差也不难纠正，并且作为群众运动核心的干部子女红卫兵也明确地反对破四旧波及
领导干部。例如，在北京红卫兵中具有很高权威，由高级干部子女出任头头，并且
得到国务院领导人支持的“西纠”，就多次明令：“一切组织和个人都不得拦截首
长汽车，不得搜查首长宿舍。”“绝不允许任何人无理勒令革命老首长搬家，辞退
保姆，交出电视、沙发、汽车等，我们要坚决粉碎敌人的阶级报复，坚决反对绝对
平均主义。〔６８〕” ８月３０日，北京师大女附中红卫兵和北京化工学院红卫
兵针对运动波及领导干部的事态，发布《告工农革干子弟书》，呼吁：“工农革干
子弟：赶快行动起来，保卫我们的革命前辈！”
再次，当时很多领导人面临压力，处境被动。中央和基层都有人指责他们压制
群众，他们不愿冒政治风险，为保护那些政治有问题的人，去开罪红卫兵，而宁愿
表态拥护破四旧。“宁左勿右”被许多人当作行之有效的“护身符”。按照常规，
中央传媒代表了中央的态度，紧跟中央传媒就不会犯错误。真正令他们反感和恼怒
的，不是在社会上抄家打人的红卫兵，而是揪住工作组和当权派不放的造反学生。
破四旧的基本政治方向对领导干部当权派无害，能够被他们接受甚至接过来予以利
用。然而，问题就出在这个政治“大方向”上。
与领导层对破四旧的普遍态度不同，文化大革命的决策核心恰恰不满意它的政
治方向。江青、陈伯达等中央文革小组成员对红卫兵破四旧活动态度低调，这与很
多人的想象相反，但确是笔者接触的资料所显示的事实。在破四旧的高潮时期，江
青对红卫兵讲话不多，８月２７日她只笼统地说：“最近你们干了很多好事，干得
好！”接着谈到红卫兵要协助解放军保卫机要部门〔６９〕。王力和关锋９月３日
接见山东红卫兵时讲强调不要打人〔７０〕。关锋、戚本禹８月２６日给江青一份
报告，其中谈到，当前运动的主流是健康的，但也有一些缺点，产生了一些副作用
。例如捉人、打人的现象很多，特别是捉了、打了一些好人和中间群众；抄家的范
围宽了一些；对群众日常生活中的习惯干预得多了一点。这里谈到的缺点，基本是
破四旧中的问题。报告特别提出了另一方面的问题：个别人利用某些学校的红卫兵
对抗“十六条”，破坏文化大革命；有些院校红卫兵的领导权落到了保皇派手里，
他们实行没有工作组的工作组路线；北京新市委应当站到第一线去领导运动，对工
作组的路线进行批判。８月２７日江青把这个报告转送毛泽东，８月２８日毛泽东
批示：“此件印发政治局，书记处、中央文革小组、北京市委以及薄一波、陶鲁笳
各同志。此事应当讨论一下。”〔７１〕
为了理解中央的政策，有必要回顾１９６６年８月至９月的群众运动情况。当
时除了被报刊热烈颂扬的破四旧运动之外，还有另一类学生的运动——批判工作组
、冲击地方或者部门党委的活动，例如从８月２３日起，北京地质学院东方红公社
先后四次到地质部静坐，要求工作组长回地质学院接受批判。又如８月２５日开始
，北京航空学院红旗战斗队在国防科委门口静坐，要求工作组长回航空学院接受批
判。８月至９月，破四旧运动轰轰烈烈，备受赞扬；造反派冲击党内领导当权派的
活动，则阻力重重。中央文革小组真正关心、真正要支持的是后一类运动。中央文
革小组的态度反映了毛泽东的意向。
破四旧运动不那么符合毛泽东的意图。目前没有见到毛泽东有言论或指示直接
赞赏破四旧。８月２９日毛泽东在中共中央政治局扩大会议上讲：文化大革命，发
展到社会上斗批改。要文斗，不要武斗〔７２〕。这是指出“社会上斗批改”包括
破四旧运动存在的问题。８月３０日，毛泽东接到章士钊诉说被抄家情况的来信，
并作批语：“送总理酌处。应当予以保护。”周恩来根据毛泽东的这个指示，拟就
了一份应予以保护的领导干部和民主人士的名单〔７３〕。这也是在给破四旧纠偏
。毛泽东８月３１日对林彪在接见全国各地来京师生大会上的讲话稿作批语：“这
样修改很好。”这里的“修改”指林彪在送审稿中加写的两句话，即在送审稿中“
革命的小将们，毛主席和党中央热烈赞扬你们敢想，敢说，敢干，敢闯，敢革命的
无产阶级革命精神。你们干了大量的好事，你们提出了大量的好倡议，我们十分高
兴。我们热烈支持你们”这段话后面，加写了“坚决反对压制你们！你们的革命行
动好得很！〔７４〕”不难推想，毛泽东赞成的是“坚决反对压制你们”，当时受
到“压制”的主要是冲击领导的学生，而不是破四旧的学生。８月下旬，毛泽东就
支持了揪工作组长的北京航空学院学生〔７５〕。９月７日毛泽东又批示，不准调
动工农干预学生运动，并且指示要为此再写一篇社论〔７６〕。调动工农所要对付
的同样是冲击党政领导的学生，不是破四旧的学生。在此之前，８月２１日解放军
《总参谋部、总政治部关于绝对不许动用部队武装镇压革命学生运动的规定》、８
月２２日中共中央同意公安部《严禁出动警察镇压革命学生运动》的规定和８月２
３日《人民日报》社论《工农兵要坚决支持革命学生》，都是反对压制向当权派造
反的学生，而不是向“四类分子”造反的红卫兵，尽管这些规定也可以被引用来维
护破四旧的学生。
文革初期担任中央文革小组成员的王力，在１９９１年的回忆中谈到毛泽东对
红卫兵破四旧的态度，他说：“破四旧不是毛主席的思想，同毛主席的思想相违背
，不一致，不合拍”。“红卫兵搞得天翻地覆的，首先是破四旧的运动。有些历史
学家不知道毛主席对破四旧的作法实际态度是什么。据我和毛主席接触中的了解，
他是不赞成破四旧的。……林彪讲话有这提法，陈伯达在人民日报社论中也这样提
了。林彪接见红卫兵的讲话号召破四旧，这讲话稿毛主席也看过，当时也不知道会
产生这样大的后果。毛主席对当时的中央领导不满意，认为他们没有集中目标对准
党内走资本主义道路的当权派，只搞破四旧这些东西，毛主席对此并没有欣赏。林
彪、陈伯达也没有号召这样去搞。是新华社、人民日报具体工作的同志对毛主席思
想理解不够，新华社提倡这样搞。红卫兵八月二十日第一次上街，砸招牌，改路名
，人民日报就说好得很，新华社作了详细的歌颂性的报道。在这一点上，毛主席对
当时主管宣传工作的陶铸不满意。但群众行动也不好去制止。也没有想到会产生那
么大的后果。一出现打人，毛主席就说不行，要文斗不要武斗。第二次接见红卫兵
时，林彪讲话就提出要文斗不要武斗，说武斗只能触及皮肉，文斗才能触及灵魂。
这是毛主席的思想。〔７７〕”这个回忆提供了重要