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9月20日全天，周恩来简直是一刻不停地忙着统战工作。
绕道朝鲜的第一批民主人士，从北满解放区进入中国国境，改乘火车，从牡丹江驶向哈尔滨。
窗外，辽阔的松花江平原，令几位南方来客惊讶。
资源雄厚，坐北向南，据东北者，堪成霸业。
宽阔的松花江，雄伟的哈尔滨城，好一个新政协地点！
只是，南满战事危急……
1948年10月2日，深夜。
国民党五十四军、九十五师在葫芦岛登陆，东北野战军腹背受敌，险棋很可能变成死棋。
林彪未与罗荣桓商议，就向毛泽东发报请示：是先打锦州还是先打长春？
10月3日，毛泽东连发两电，坚定林彪攻锦决心。
同日，毛泽东不忘发电哈尔滨，庆贺沈钧儒、谭平山、蔡廷锴、章伯钧到达解放区。
10月11日，毛泽东发出四封电报：致电饶漱石、粟裕、谭震林，提出淮海战役方针；致电刘伯承、陈毅、邓小平、李达，部署徐州战事；复电杨得志、罗瑞卿、耿飙、杨成武、李井泉。李天焕，布置华北两兵团智歼傅作义部队。前三封电报谈打仗，第四封电报谈政协，毛泽东布置东北局如何与民主人士商讨。党内出面人物：高岗、李富春；时间：一两天；内容：中央九月会议精神；对象：沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴，还有原在东北的高崇民、先期到达解放区的朱学范；方式：恳谈；目的：征得他们对政协各项问题的同意，请他们提出参加政协会议的名单。
毛泽东操心新政协之具体，不亚于指挥作战！
万难不如干险，百忙不如一急。在辽沈战役的紧要时刻，毛泽东、周恩来如此重视第一批民主人士北上，可见新政协的重要。
5．万马军中取上将首级的傅作义
其实，华北地区的民主人士到达解放区更早。
距离西柏坡最近的大城市是华北的北平、天津。8月19日北平、20日天津，国民党在大中学校大肆搜捕被称作“职业学生”的进步青年，中共地下党提前组织学生向解放区秘密转移。
天津学生宋带着十几个同学从郊区的静海唐官屯过闸口，通过三十里游击区到达解放区边境的沧县。这里的中共组织还是秘密的，县城的平民教育会是华北城工部的秘密联络点。宋囗对上接头暗号后，被送到华北城工部驻地泊头镇，这里的党组织半公开，华北城工部对外叫“建设公司”。19岁的宋囗在这里接受考察后，被选调到中央城工部，到西柏坡附近的李家庄报到。宋囗从此在中央统战部工作数十年，从机要员做到副部长。
宋囗经历的进入华北解放区的路径，也是来李家庄的民主人士所走之路。
从1948年8月开始，符定一、吴晗、刘清扬、周建人、韩兆鹗等著名民主人士，第一批到达华北解放区。
期盼民主人士到来的周恩来，赶忙把他们接到李家庄。
符定一是毛泽东在湖南第一师范学习时的老师，毛泽东赶忙到李家庄看望。城工部为符定一安排李家庄最好的房子，条件依然简陋，毛泽东又叫人把自己的靠背椅给符定一搬来。
符定一告诉毛泽东一个重要情况：傅作义没有出路，有与中共和谈保存实力的可能……
蒋介石也发现傅作义有此动向。
近来，国民党败局显露，不但各路民主人士上梁山，就连国军将领也出现动摇迹象。
济南失守，除了共军凶猛以外，重要原因是守城部队吴化文部的背叛。
攻城之前，中共、民革都派出密使，策动吴化文战场起义。济南城墙坚固，守军众多，解放军攻城部队伤亡极大，关键时刻，吴化文放开一个口子，解放军乘隙而入，遂至全城溃决。
济南失守，充分证明解放军的攻坚实力。美国报纸评论：“从此以后，共产党要到何处，就到何处，要攻何城，就攻何城，再没有什么阻挡了。”
蒋介石气得够呛。他非但没有自我批评，反而把济南战役失败的教训全部推在部下背叛上。
怀着满腔怨恨，满心怀疑，蒋介石到北平找傅作义。蒋介石指给傅作义两条路：或是北上援救沈阳，或是撤退江南把守长江。
其实这两条路对于傅作义都行不通。
北上援沈，正中共军的围城打援之计。
南下守江，兵权就会被老蒋夺走。
傅作义不是老蒋嫡系。傅作义在国民党中的地位全靠地方实力，傅作义的地盘在绥远。所以，傅作义不愿北上也不愿南下。
可是，不动怎向老蒋交待？
“宜生啊！”此时的蒋总统真是苦口婆心，“蔡廷锴投共了，有人说，你傅宜生也通共，我不信！从剿共开始，你傅宜生就打先锋！”
傅作义只有苦笑。抗日战争胜利时，紧邻陕甘宁边区的傅作义自然要和共产党抢地盘。坚守归绥、包头，傅作义没让贺龙占到便宜；解围大同、奇袭张家口，傅作义又把聂荣臻赶跑了。傅作义开进张家口的第二天，蒋委员长就在南京宣布召开没有共产党参加的国大。傅作义风尘仆仆赶到南京，国大代表隆重欢迎，尊奉傅作义为国家的“中兴功臣”。
国民党的中兴功臣，当然就是共产党的死敌，国民党将领中谁通共傅作义也不敢通共！
所以，尽管老蒋无能，傅作义还是只有跟着走。傅作义向蒋介石表态：“总统放心，我能坚守华北！”只要老蒋同意自己留在华北，傅作义就可随时转移绥远。到自己的地盘作战，傅作义就不怕解放军了。
“我期望你一举扭转战局。”蒋介石顺势逼向傅作义，“万马军中取上将首级——傅将军，只有你了！”
傅作义无法拒绝。
10月23日一早，傅作义的“华北剿总”就召集军事会议，部署奇袭兵团：步兵、骑兵相互掩护，中央军和傅作义部队齐头并进，对外号称援救太原，实际奔袭石家庄。
密室中，傅作义向“第一线联络官”交待：奇袭行动的首要任务是解决共产党的心脏！打下石家庄后，立即会师直捣阜平，摧毁共产党的总部。
秘书长王克俊特意挑选三十名政工人员随军出发，任务是俘虏毛泽东。
从奇袭作战方案到战利物资抢运，傅作义策划周详，甚至连胜利通电都事先草就。
干里奔袭，掏心战术，北平军心振奋。
一战成功，内战就能胜利结束。能征善战的傅作义一心想再立奇功。
当日上午10点，傅作义刚散会，北平的中共地下党员刘时平就得知信息。时任《益世报》采访部主任的刘时平，立即赶到秘密娱乐点与三位绥远老乡共饮。这三位是骑兵旅长鄂友三。保密局华北特别站站长杜长城、宪兵营长刘建龙，都是此次奇袭的关键人物。刘时平为三位老乡预先庆功，一顿老酒，搞清全部情报。
紧急情报！
北平秘密电台冒着被侦测的危险，中午12点开机发报。25日上午，电报转到西柏坡的中央军委。
战将难打无兵之仗。此时的西柏坡，已把华北主力部队调到绥远作战，就连中央警卫团都派去打太原了！
毛泽东、朱德、周恩来紧张部署反击措施：
从北平到石家庄，沿线的七纵和民兵破坏公路，迟滞敌人进军速度。
华北主力三纵立即回师阻敌。
社会部训练班的县团级学员们组成“近卫军”，与当地民兵在西柏坡外围修筑工事，准备阻击。
中央机关沿滹沱河向五台山撤退。
与此同时，还要求东北野战军派部队威胁北平，牵制南下敌军……
得知奇袭意图暴露，傅作义赶忙命令骑兵缓步，会同中央军步兵大队稳进。傅作义不能让自己的骑兵吃亏。
西柏坡那边，正在演出“空城计”——
周恩来发电报调兵，毛泽东写文章宣传。
第一则新华社电讯声称：得悉傅作义将进袭石家庄，号召解放区军民歼敌。
这使傅作义犹豫：奇袭是否改为强攻？
第二则新华社电讯详细揭露敌军进袭方案，号召解放区军民诱敌深入，聚而歼之。
傅作义怕的就是孤军深入，但又怀疑毛泽东不过是唱空城计，犹豫再三，还是继续进军，不过，速度更慢了……
毛泽东又发出第三则新华社电讯：整个蒋介石的北方战线，整个傅作义系统，大概只有几个月就要完蛋，他们却还在那里做石家庄的梦！
这下，连奇袭兵团内部也稳不住了，副总指挥建议总指挥慎重考虑，总指挥郑挺锋却在征途中听到自己的军长堂弟在辽西会战中战败失踪的消息……
关键时刻，华北主力三纵五天急行军二百四十里，回兵救骂。
傅作义不得不撤销奔袭计划。
危亡之际，周恩来不忘致电香港，转告哈尔滨民主人士关于筹备新政协的意见，布置香港民主人士讨论《关于召开新的政治协商会议诸问题〈草案〉》，要求驻港民主人士早日北来……
6．新政协增添建国使命
协商！进入解放区的民主人士，立即开始关于新政协筹备的协商讨论。
到达华北解放区的民主人士越来越多。东北那边，冯玉祥的夫人李德全，也捧着丈夫的骨灰，穿越苏联大地来到哈尔滨。
组织他们协商讨论的是中共中央统战部。1948年9月，中共中央城工部改为中共中央统战部，由李维汉任部长。统战部与到达李家庄的民主人士符定一、周建人等协商，提出《关于召开新的政治协商会议诸问题〈草案〉》，中共中央把这份文件转到东北局，请已在哈尔滨的沈钧儒、谭平山、章伯钧、蔡廷锴、王绍鏊、高崇民、朱学范会谈讨论。同时还把这份草案转给香港分局，请民革李济深、何香凝，民盟周新民，民进马叙伦，致公党陈其尤，救国会李章达、沈志远