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到了战争后期，外交官的地位大不如前，甚至可以说是无关紧要。
可以说，在过去的两百多年里，也就是玉擎宇之后的时代中，人类联邦的外交官始终处在可有可无的位置上。在停战变多不可能的时候，外交官的主要价值就是维护跟友好文明的关系，确保像梅森族与独门人这样的盟友继续追随人类联邦。问题是，在人类军团一步步的后退，人类联邦的辖区不断缩小的时候，梅森族与独门人的家园先后沦陷，沦落到了只能依附于人类联邦的地步。在这个时候，外交已经没有任何意义，人类联邦不再需要外交官来维护跟其他文明的关系。
对此，罗玉明是深有感受。
当他成为联邦当局的外交人员的时候，人类联邦已经失去了停战的机会，在各条战线上都陷入了死战的局面。因为停战已经成为泡影，加上各条战线上都需要兵力，所以联邦当局大幅度裁减了跟战争没有直接关系的结构，而外交部就是重点之一。如果不是恰好负责跟梅森族的关系，而且梅森族的家园还没沦陷，罗玉明在那个时候就已经穿上了军装，成为了一名联邦军人。罗玉明的运气确实不错，而且他也抓住了几乎每一个机会。在梅森族的家园变成战场之前，罗玉明负责组织了梅森族的战略撤退，而且做得非常出色，不但及时疏散了大部分梅森人，还敢在敌人到达之前转移了主要科研机构，让梅森族依然能够在科研领域为人类联邦服务。也正是如此，罗玉明被任命为驻梅森族的特使，重点负责协助梅森族的军事科研工作。
接下来的几十年内，罗玉明的主要工作都是协助梅森族。
事实上，罗玉明也是人类联邦现在为数不多的高级外交官员之一。
当然，杨屹的回归改变了罗玉明的命运。
在收到以特使身份前往极境族母星的命令时，罗玉明才知道杨屹已经回归，或者说相信那些跟杨屹有关的传闻是真的。回到家园星系后，他就跟随玉洪洋率领的军团出发，来到了极境族母星，并且在这里见到了杨屹，获得了杨屹的认同，也就是得到了一个由杨屹亲自提供的圣器。
其实，罗玉明觉得没有必要浪费一个圣器，毕竟他只是一名外交官，而不是到前线去拼杀的将士。
只是，他也没有拒绝，因为他知道，他接下来要面对的是极境族的当权者。
对于自己的使命，罗玉明非常清楚。按照杨屹的吩咐，他主要负责跟极境族协商，确保极境族以最快的速度完成战争动员，为人类联邦提供支持。至于极境族是否出兵参战，反而不太重要。罗玉明最初还不太明白，因为人类联邦没有掌握战争主动权，极境族能否及时参战有至关重要的价值。只不过，在玉洪洋带来的战兵先后出发之后，罗玉明就意识到，杨屹确实没有说错。人类联邦有足够的实力打赢这场战争，击败昆阳族、狂兽族与兵域族并不是难事，真正的问题是战后重建。
显然，这也是罗玉明来极境族母星的主要使命。
只是，让罗玉明怎么都没有想到的是，康盛女皇会坦然面对战俘问题。
从某种意义上讲，战俘是横在人类联邦与极境族之间的一个心结。
虽然在绝大部分时候，人类军团会死战到最后一人，即便是当地平民也是如此，所以真正被敌人俘虏的人类官兵不是很多，连平民也极为有限，但是在过去数百年里，人类联邦丢了三分之二的恒星系，成千上万的军团覆灭，总会有一些军人与平民沦为战俘，而且累积的数量绝对不少。
这些战俘，全都由极境族看管。
其实，这也很简单，即极境族不但没有直接出兵参战，还拥有四个二流顶级文明中最广阔的辖区，有足够多的地方来安顿战俘，也有足够的能力看管与供养战俘。再说了，极境族与人类联邦的关系相对较为友好，也就愿意承担这个义务。再说了，由极境族看管战俘不容易发生意外。
在过去的数百年里，所有俘虏都被送到了极境族。
为此，人类联邦也一直在暗中跟极境族交涉，希望极境族能够释放一些战俘，至少要确保给予俘虏必要的人道待遇。
可惜的是，交涉没有任何结果。
在过去的几十年里，罗玉明三次以特使身份秘密来到极境族，希望就战俘问题跟极境族进行交涉。只不过，没有一次成功，甚至没有一次到达极境族的母星，三次都是在进入极境族辖区之后不久就被拦截下来，然后由极境族的人员将他送回北四区。显然，极境族根本就没有打算就战俘问题跟人类联邦进行交涉，别说释放一部分战俘，即便是保证战俘的人道待遇都没有做出正面答复。对此，人类联邦也没有办法，毕竟极境族早就向人类联邦宣战，没有扣押特使就算好的了。
其实，罗玉明已经考虑到了战俘的问题，只是觉得还没到提出来的时候。
简单的说，在极境族正式出兵参战之后，再提出战俘的问题，极境族不但不会回避，还会积极的协商。到时候，不但能够让极境族释放战俘，说不定还能够让一部分战俘就地得到武装。
显然，罗玉明把这个问题想复杂了。
第一千一百三十九章精诚合作
在康盛女王的陪同下，罗玉明参观了战俘营，也就是这个恒星系里唯一的益居星球。
虽然这只是一个小行星级别的天体，直径只有大约一千公里，质量小到无法产生能让大气层稳定存在的引力，环境也不是很好，水域面积不到十分之一，而且星球表面的昼夜温差高达数十摄氏度，但是对于战俘营来说，这里的条件已经足够优越了，至少有可以直接呼吸的空气，还有足够多的水。
当然，住在这颗星球上面的不止是人类，还有一些梅森人与独门人。
极境族没有安排警卫，只是封锁了这颗星球，并且在附近留下几艘战舰，防止星球上的战俘逃脱。
至于战俘在星球上的生活，显然是自给自足。
按照康盛女王的介绍，在过去几百年里，极境族一直在为这里的战俘提供必要的生存保障，主要就是安排飞船送来必须的，而且无法就地获取的物资。此外，极境族还动用了一台大型原能转换器，用来维护星球上的大气层。如果有必要，极境族会派遣军团到星球上去维持秩序，只是在过去数百年里，没有发生太过严重的动乱，所以极境族没有采取行动，只是偶尔派人员到星球上进行调查，确保在此关押的人类、梅森人与独门人能够和平相处，不至于发生严重骚乱。
简单说，极境族给予了战俘足够好的待遇。
其实，这也是罗玉明见到的。
在这个不大的星球上，总共有数十个聚居点，其中几个的规模还很大，居民数量超过了一百万。更重要的是，人类、梅森人与独门人并没有十分突出的矛盾，即这是一个由人类战俘主导的战俘营。更让罗玉明感到惊讶的是，很多战俘已经适应了这里的生活环境，还在此繁衍了后代。
显然，这里已经是一个由人类为主的世界了。
所幸的是，大部分战俘，特别是那些在最近一百年内来到这里的人类军团的官兵并没忘记自己的身份。
只是，对于很多出生在此的人类来说，不但不了解外面的世界，也不关心外面的世界。
让罗玉明感到庆幸的是，这里的人类官兵组建了一个临时政府，简单的说是战俘营的管理机构，不但负责维持日常秩序，还有一定的武装。简单的说，这个临时政府的存在确保了大部分人对外界的认识。
一千万战俘不算多，不过也绝对不算少。
按照罗玉明的了解，只是还能够战斗的官兵有就超过了一百万，而且大部分都是参加过实战的军人。
也就是说，可以用这里的战俘组建一百个军团。
当然，这不是康盛女王带罗玉明来此的主要原因，即人类联邦现在并不需要这一百个军团的兵力。
用康盛女王的话来讲，这里的一千万人类，除掉少数为成年个体，其他都是素质很高的劳动者。如果将他们动员起来，不但能够改善当地条件，还能够发挥更大的作用，比如参与到战后重建中去。别的不说，在通往家园星系的航线贯通之后，极境族肯定会派出很多飞船前往北四区，也就需要足够多的船员，而这些船员最好是来自北四区，即比极境族的人更加了解北四区。如果他们提前在极境族接受培训，那么在回到人类联邦之后，就能够成为人类联邦重趼的主力。
显然，得有人把他们组织起来，并且让他们相信自己的使命。
其实，这就是康生女王带罗玉明来这里的目的，毕竟罗玉明是人类联邦的特使，代表的是人类联邦。
对此，罗玉明没有多说什么，当即就答应了下来。
很简单，他以特使身份来极境族，除了协商出兵参战的事情，主要还是为战后重建争取支持。
要知道，极境族拥有的资源与技术都是人类联邦进行战后重建的关键。
罗玉明留了下来，没有跟随康盛女王返回极境族的母星。他将在这里组建一个代表人类联邦的临时政府，并且让这里的居民知道，极境族已经以人类联邦盟友的身份参战，而且战争很快就会结束。当然，他还得进行广泛动员，让更多的人加入战后重建，也就是接受极境族的培训。
当然，康盛女王也做了保证，极境族将全力培养这里的人类居民，并且以他们为核心组建一支运输船队。
只是，在回到极境族母星之后，康盛女王才知道，问题没有这么简单。
现在的人类联邦，需要的不止是极境族的资源与技术，而是更全面的援助，包括军事方面的援助。
关键就是，战争还没有结束。
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