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怕被传染上，所以上街走动的人很少；另外一方面，这也是拜王静辉的平民医馆在西城区的威望很高，凡是从王静辉口中传出怎样防备被瘟疫传染的办法，这里的人们都很相信，也都照着去做。这使得汴都开封各城区的瘟疫病例的数量逐渐的发生了戏剧性的变化：西城区由于其居住环境本身就是最坏的，瘟疫刚开始出现的时候，患者数量确实是居于各城区的榜首，但等这里的人们缓过神来后，传染的病例增长的速度就没有开始时那么吓人了；而其他城区的居住条件都比较好，但发病病例的数量确实呈现非常明显的快速增长的势头。
那个第一个被发现患上霍乱的患者黑三，在防疫监控点得到了最初的治疗后，病情稍微减轻便被送到了平民医馆接受更为专业的治疗。王静辉对他病情的发展给予了极大的关注，这不仅是出于一名医生的责任，更是因为由于在古代瘟疫爆发后，很少有人患上瘟疫后没有死亡，王静辉看到朝廷中英宗父子和韩琦、富弼等人对防治瘟疫，不惜采取隔离措施这种有悖于传统道德的做法，他现在必须治愈一个感染瘟疫的患者来支持英宗赵曙等人。这也是王静辉想在这次瘟疫流行过后，为了在更多的地方建立这种类似于城市防疫体系，而说服统治高层支持的理由。
黑三患病的第二天，呕吐和腹泻的症状已经大为减轻，到了第三天基本上就没有呕吐和腹泻了，这除了依靠平民医馆的细心治疗外，黑三自己身体素质好也是占了其中很大一部分的功劳。平民医馆的郎中们看到黑三现在虽然说还没有完全治好，但他的霍乱患病症状正在减轻，能够活下来也只是时间问题了，他们都被这个即将被治愈的霍乱病例鼓舞了自信心，同时也对王静辉平时讲给他们听的有关防治瘟疫的知识有了自信心。
由于王静辉曾告诉那些平民医馆的郎中：只要病人挺过了这腹泻、呕吐的关口，以后便是恢复性的治疗了，基本上算是脱离了生命危险。黑三身体状况的好转使得平民医馆中的郎中对于瘟疫已经没有最初的恐惧了，虽然时局还是非常严峻，医馆中的每个郎中和帮忙的人都忙得脚不着地，但心头总算是轻松了许多。最重要的是黑三身体好转的消息也对那些同在隔离区中的病人和家属心中也升起了希望。
尤其是那些患者的家属，一开始的时候是哭着喊着要到隔离区去照顾自己的亲人，弄得王静辉好不狼狈，真是有些焦头烂额了，但他临时想出了一个办法：从病人家属中选出手脚利索并且身体健康的人出来组成医护队，临时充当了护士的脚色，也大大缓解了医馆内人手不足的窘境。靠着王静辉在这里一年多以来平时所积累的人望，还有这个折中的法子，病人家属终于同意了这个办法。
这支临时组成的“医护队”在接受了简单的培训后，加上王静辉分发给每个人的口罩等简单的防护用具，和他千叮咛万嘱咐的注意事项后，便进入了平民医馆的隔离治疗区。由于是病人家属所组成的医护队，他们照顾起病人可真是不含糊，比自己培养出来的郎中可尽心多了，不过为了防止被传染，王静辉和他手下的郎中不时的在提醒这这些“临时志愿者”要注意防备被传染。此时王静辉正在盘算是否要在瘟疫结束后，招募人员专门培训后做护理，组成一支正式的护士队伍了。
在王静辉所带领的郎中和“家属护理队”没日没夜的努力下，病情开始好转和基本稳定下来脱离生命危险的瘟疫患者的人数越来越多。虽然进入平民医馆里的瘟疫患者并不是每个人都能够再活着走出隔离治疗区，每天都有禁军士兵将已经死亡的患者在病人家属那撕心裂肺的痛哭声中被拉走火化，但更多的是像黑三这样的患者病情正在好转，甚至是已经转移到隔离治疗区另外一栋房屋中进行观察，如果没有什么意外情况发生的话，他们就要准备出院了。
王静辉在瘟疫开始出现到现在几乎吃住都在隔离治疗区，没日没夜的给患者诊治，还给“家属护理队”亲手示范如何照顾那些病人，这些患者家属原本是决定在自己家人好转出院后就退出来的，但看到他这么尽心尽力，脸色也是一天比一天差，都感动的主动要求留在这里。这也确实省去了王静辉很大的麻烦，毕竟经过几天的“实习”后，这支“家属护理队”的业务技能尽管在他的眼中离专业护士还差的很远，但也确实有些样子了，如果他们退居二线或是不干了，那本来就很忙碌的王静辉和那些郎中也只有自己来干这些事情，或者是再招募培训一批了。
对于治愈瘟疫患者出院，王静辉对此非常重视，毕竟他还没有听说过其他的城区有瘟疫患者治愈出院的，其他城区的患者还都处在观察阶段，并且每天的死亡人数正在上升，甚至是有超过西城区的趋势。王静辉想把这次第一批治愈出院的人出院的事情大张旗鼓的办上一次，让正在饱受瘟疫肆虐的汴都城都能够看到在境况最为糟糕的西城区出现了奇迹。这确实是奇迹，第一批经过观察后出院的患者有二十三人，而从瘟疫发生到现在，平民医馆接收的瘟疫患者中死亡四十一人，这样的比例是王静辉做梦也没有想到的，虽然死亡人数也是很高，但在目前这个医疗手段贫乏的时代能取得这样的成果让他很欣慰了。
不过这二十三个准备出院的患者也并不是完全康复，其中还有六七个只是看上去和正常人一样，其实按照现代医学观点，他们的观察时间非常短，病情还不能说是百分之百的康复。王静辉也是出于无奈才出此下策，现在随着隔离措施在全城展开，已经饱受非议，尽管有欧阳修的“不孝”、“不忠”理论在支持，但这还是让英宗赵曙等人感到所承受的压力非常大，甚至对王静辉所建议采取的措施已经产生了动摇。为了让朝野上下的反对派对隔离政策闭嘴，王静辉才做了这个“面子工程”，以便从效果上来支持隔离政策的继续有效的实施。
王静辉为此专门写了一道策论，在禁军的帮助下，王静辉此时才得知汴都开封此次瘟疫到目前为止的基本情况：全城发现霍乱病例总共两千多例，其中西城区最多，共八百例，但新病例的增长趋势已经得到了有效的遏制，增长速度呈现下滑现象。但其他三个城区则完全乱了逃，除了开始时发现的患者比较少外，两天就上升到三百人，五六天后总数便超过了西城区。不过最糟糕的便是其他三个城区的死亡率很高，他们那里还没有像平民医馆那里已经在瘟疫爆发前便做好了这个时代所能准备好的一切措施，更不用说不惜血本的在整个城区泼洒石灰消毒了，所有的郎中都忙做一团，药材急剧消耗，要不是宰辅韩琦在王静辉的奏章提示下进行城市防疫体系紧急建设，粗糙的训练了一批专门应对瘟疫的郎中，还囤积了大量的防疫物资的话，那他们早就崩溃了。
就是这样，这些城区反对隔离政策的声音最大，并且那里也没有像王静辉的平民医馆这样有威望的医馆和药房，使得百姓对他们信心非常低，对禁军所采取的隔离措施甚至是抵制不合作态度，这也是瘟疫在这些卫生条件比较好的地区还能肆虐的重要原因。甚至东城区一家富商，家中有了霍乱患者居然隐瞒不报，也没有对水源和食物进行处理，在禁军发现时，已经使得家中有四分之三的家人仆役都患上了霍乱，并且有五人已经死亡的事情发生。
王静辉根据所得到的准确数字写成了这道奏章，并且用自己所在的西城区与其他城区相比较，以证明他的建议对防治瘟疫及其扩散蔓延有着很好的效果，希望朝廷内部能够先放下传统道德的争论，尽力采取有效措施以渡过难关，并且把平民医馆明天就有二十三个治愈患者返家的消息也通报了上去，以增强奏章的说服力。
奏章很快的便送到了宰辅韩琦和枢密使富弼待的那间屋子里面，两个老家伙已经被这场突如其来的雨涝灾害和瘟疫给折磨的够呛，四只眼睛都变成了兔子眼。自从欧阳修搬出了那套“不忠”、“不孝”的理论给隔离政策开道后，城内的局势一天比一天严峻，除了瘟疫的人数在增加，朝堂上那些能够上朝的官员开始以“天命”来给英宗赵曙施加压力，搞得他们也跟着很被动。
本来富弼是主张用“天命”这个子无须有的东西来限制皇权的，但他自己可是个坚定的无神论者，他可不信这次瘟疫和雨涝灾害是皇上的德政有亏，不过这次他可是尝到了厉害。英宗赵曙案头上的奏章高度急剧上升，里面不是大臣们想出抗灾的方法，却是各种指责的声音，尤其是出动禁军实行隔离措施，更是有损德政。
英宗赵曙和韩琦、富弼等人围着那一桌子大臣们的奏章都是面面相觑：难道王静辉是错误的？这上天降下雨涝灾害和瘟疫难道真是惩罚自己德政有亏……正当他们还在对实行隔离政策是否是明智之举犹疑不定的时候，王静辉的这份奏章可真是解了他们的燃煤之急。
就这样，王静辉的奏章以非常渠道在第一时间便摆在了大宋最高统治阶层人物的案头上，颍王赵顼一看奏章就知道是王静辉写的，因为上面大量使用了数字和详细的实例做对比，这正是王静辉所特有的风格。
王静辉用西城区与其他城区鲜明的数字对比，强有力的证明了：瘟疫是可以得到控制的，而得了瘟疫的人也不见得就是要等死，更重要的是他还着重说明了隔离政策在防止瘟疫蔓延中的重大作用。在这份奏章的最后，王静辉再次以西城区执行隔离政策严明使得瘟疫在全城卫生最恶劣的城区传播速度反而要比其他三个城区要慢上很多，没有一家因为一人感染瘟疫而发生全家死绝的情况，这是其他三个城区所未有的！再次恳求圣上，为了城中百万百姓的性命，千万要坚定的将隔�