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以前修建这条大道的时候，朝廷官员对此并不热心，不我是因为修建这条大道的时候使用的战俘兵。换了驸马地话便是：“用了也是白用，只要负责喂饱他们，朝廷权当用三万人两年的伙食来换取一条大道，这买卖便宜！”现在王安石和司马光则深刻体会到这么一条路对西北的重要性，换做是两年前，就是朝廷想修这条路，也拿不出这么多的资金来，当初驸马一力主张不归还俘虏用来修路，到现在看来是最好的办法，这确实对大宋极为有利。
也正是王安石和司马光等人体会到这条路的便捷，间接影响到许多有远见卓识官员的意见，对待关于西夏催还俘虏地问题上，都纷纷开始掉转矛头，虽然口头上还是煮熟的鸭子——嘴硬，但在立场上有了根本的变化，王静辉心中也在暗自偷着笑。
在宋朝，为了弥补自己在军事上缺少马匹对抗敌国骑兵的问题上，他们非常注重在边疆植树来降低对手的骑兵攻势，这在河北诸路与辽国接壤的边境有着相对茂密的森林并且严禁当地居民砍伐得到了很大的体现。在自然植被问题上，来自后世时空的王静辉自然非常重视，他在屯田章程上非常郑重的提到关于植树的问题，要求屯田士兵不能砍伐山坡林木，而且要在自己的屯田土地上每年栽种不少于十棵榆树或是其他树种。毕竟西北自然条件比较恶劣，现在的年份有处于干旱高发期，大力提倡栽种榆树的原因不止是出于环境植被的考虑，更因为榆树叶可以食用，有利于渡过灾荒。这样的细节都被王静辉考虑在内，这让王安石佩服的很，自然也得到了有力的支持。
看到朝廷对西夏俘虏的态度在逐渐改变，王静辉不失时机的上书朝廷，请求把这三万俘虏打散用来修建西北地各个交通道路。并且还要修缮水利工程设施，以利于开荒屯田。这个时候驸马的奏章就不像上次那样还要经过庭议了，直接在中书政事堂经过谈论后，便发给门下省和枢密院去执行了。当初反对驸马处理俘虏的主力文彦博对此也是摇头苦笑。不过现在文彦博对此的态度倒是软化了不少，毕竟这样不用动用太大地财政开支，便可以获得巨大好处的事情，谁都愿意看到，而且西北厢军屯田还涉及到朝廷内极大势力家族的利益问题，各路神仙都神通广大的很，谁也不会找不自在，就是他文彦博也不在例外。
吕惠卿回老家丁忧的事情在现在朝廷上下热衷于屯田的事情面前显得无足轻重，王静辉在暂时压住心中的杀心之后，除了不时与王安石和司马光碰头来商议一些在屯田中所遇到的问题之外。便又再一次在世人目光中沉寂下来，窝在驸马府中读书或是跑道华英书院与平民医馆转悠了。
王静辉在家中除了陪伴自己的妻子和不满半岁的女儿外，便是在书房中对大宋军制改革进行设想，因为厢军屯田是不会分散王安石多长时间精力地，而且时间越长，西夏那边梁乙埋兄妹的势力就会逐渐的占上风，西夏内部的内讧也会逐渐消除。
像西夏这样还处于野蛮半奴隶制的国家，他们并没有摆脱游牧民族的特征，要聚集军队打仗还是远比大宋利索的多。只要没有严重的内讧，他们的军事力量恢复地速度还是非常快的，毕竟是以骑兵作战为王的冷兵器时代，游牧民族在军事上占有很大的上风，尤其大宋缺乏马匹，更是占有很大的优势。算起来不会超过三年，大宋的西北又要战云密布了，大宋不仅要有最先进的武器，也必须有一套行之有效的军事制度才能实现王静辉对皇帝赵顼七年扫平西夏的承诺。
王静辉要提前把大宋军制改革的框架想出来，这也是用来阻击新法地第二条防线。其作用不仅在于牵着王安石的鼻子走，还要实现大宋强军的梦想，后者极为关键，尤其是要增强大宋在西北的军事力量，因为王静辉扫平西夏的后勤和给商人地利益承诺——厢军屯田可就在西夏人的鼻子底下。他可不想自己忙活了半天给党项人做嫁衣，解决的办法也只有一个——两国只有用刀剑来说话，胜者才可以在这个弱肉强食的世界上继续发展！
对于军事制度的改革，王静辉必须要靠盟友，而现在就任大宋军事参谋总部的参谋总长郭逵便是他的最佳盟友，郭逵在陕西四路做过宣抚使，干掉夏主谅祚他功不可没。并且还和陆诜在内地西北将领关系非常不错，最为关键的便是郭逵不仅和王静辉关系够硬，还对大宋现有的军事制度了如指掌，这好用来给王静辉做参谋。
事实上，王静辉虽然在原来的时空中读过不少关于宋朝的书，而且在这个时空中也生活了很多年，但不要说对宋朝的军制有所了解，就是对于大宋军官的那些官职都搞不清东南西北，这也不能怪他，大宋无论是文官还是武官，其官职制度实在是太混乱了，搞得像一锅粥一样，若不是军中人，不要说对军队的编制和组成说清楚，就是那一串官职就能够把你给弄蒙了。（至少戒念看了许多书，对宋朝的官职还是很晕！）
不过好在有郭逵在，这家伙对几年前王静辉在关键时刻说动当时的皇帝赵曙和一干大臣，给身在困局中的他拉了一把，免得自己被迫离开军事岗位，这以援手到现在郭逵还念念不忘，况且郭逵在军事上的成功离不开王静辉所献上的大威力火药的配方和集中改进弓弩的贡献，所以两人的关系一直就非常好，郭逵一接到王静辉邀请，便立刻赶来帮忙了。
郭逵知道王静辉想对大宋现有军事制度进行改革后，心中更是高兴——别人说改军制，他是不会相信的，而王静辉有这种影响力，两代皇帝对这个驸马有着异乎寻常的信任。知道驸马的困难后，也不禁哑然失笑——驸马还真是个军事门外汉啊！没有办法，此事事关重大，他不得不详细解说了大宋军制的方方面面，给王静辉来了一次短期强化灌输。
正文 第一百八十三章情报
郭逵是大宋军方的头面人物，用来给王静辉做顾问，显然显得太过奢侈了，这种事情只要找个枢密院中的普通文职人员便可以满足王静辉的要求，但郭逵在军方有着很高的号召力，要想开启大宋军制改革，就必须要有一个有声望的军方人物来为此摇旗呐喊才行，不然依照大宋扬文抑武的传统政策，军方的人会隐隐有中反抗的力量来阻挠军制改革的进行，毕竟很多人都是旧有制度下的利益既得者，这军队中也和朝廷的文职圈子有很大相似的地方。
在王静辉的计划中，军制改革不能是文人关在小屋中闭门苦思的几个条例，要有内行的人来做参谋，在了解大宋军制的同时，王静辉也和郭逵充分交流意见。王静辉在以前的时空中便是一个军医，军事上的东西他懂得不是很多，但后世的军校等制度他还是清楚一些的，把后世的一些他所知道的军事制度总结出来再结合现有的军制，王静辉相信自己的军事改革制度虽然不至于一下子能够让大宋军队天下无敌，至少也比王安石在历史上提出的那些条例要好得多。
郭逵现在虽然是大宋参谋总长，但他的角色还是非常清闲的，现在有不是宋夏交锋的高峰期，边疆异乎寻常的平静，这主要是西夏内部正在内讧，无力对大宋形成有效的军事威胁罢了。
由于王静辉几年前向朝廷进策，希望能够向西夏和辽国这两个头号敌国输送和尚道士，得到了大宋统治高层的支持，虽然向外输送道士比较失败，但佛教徒却取得了很大的成功。西夏和辽国本身就有着浓厚的佛教基础，再加上大宋的有意推波助澜，这些和尚很快便在两国站住了脚跟。
由于王静辉清楚医术在佛教传播过程中非常重要的地位，所以对这些佛教徒进行了简单的医学培训。再加上本身大宋医学很受到重视，这些和尚自身都懂些医术，虽然水平不怎么样，但在西夏和辽国却受到了极大地尊重。不仅在民间享有很高的声望，还受到两国的权贵高层的钟爱，各种捐献也随之踏来，这使得后期这项计划倒是成了赚钱的一笔买卖。那些混杂其中的大宋探子也隐蔽的非常好，不时地向大宋发回各种敌国信息，使得大宋不再像历史上那样对对手一无所知。
鉴于和尚输送计划的顺利，王静辉对军制改革的第一步便是对对外情报进行改革。大宋以前几乎没有对外情报机构，一旦发生两国交锋事件，最外情报几乎是一无所知，王静辉的到来使得这一现象得到了极大的扭转。在这个时代，恐怕没有人比王静辉更清楚对外情报的重要性了。但并不能说古人对此不重视，大宋以前没有开展这方面的工作不是没有这方面的意识。谁都知道“知己知彼百战百胜”地道理，只是他们不知道从何处下手而已。
现在有王静辉给他们提供了下手的方法，剩下来地事情便简单了许多，但王静辉觉得在情报架构上显然还处在初级阶段，甚至是没有一个专门的机构来掌管其具体事务，只是笼统的把所获得的情报统统汇集到枢密院。这些庞大而又夹杂着大量无用信息的情报不仅让枢密院叫苦不迭，而且还很容易给枢密院和中书提供误导的信息。这是现在通过与郭逵交谈王静辉才知道的。
大宋地情报系统虽然不是王静辉一手手创，但和他有着莫大的关系，他是重要的发起人，既然得知了情报系统的具体情况，他就不能再假装看不见了，毕竟对于情报系统的重要性。曾经在原来生活的时空中，王静辉可是非常清楚。
事实上大宋情报工作现在还不能称之为“系统”，只是一个雏形处在一片初创地混乱中而已，上下没有明确的隶属关系，几乎每一个撒出去的潜伏和尚�