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范围，即包括中原、江南、岭南、辽东、川滇、甘陇、云南。在核心范围之外，还有华夏的“固有领土”，向北包括塞北蒙古直至北海以上昔日汉时苏武牧羊故地（今贝加尔湖北），向东北包括奴尔干都司故地，向西北包括昭武九姓故地的葱岭和李白诞生的碎叶城，向西南则包括乌思藏都司、朵甘都司及吐番属国，向南则包括安南、吕宋，向东包括朝鲜、倭国、琉球。核心范围与固有领土，理当由华夏中央政权委派官吏进行有效治理，推行完全汉化之政策，诸族可以保留自己的风俗文化，但必须以华语为统一之通用语，以汉字为唯一之官方文字。
在这两地之外，尚存华夏战略利益范围，即包括周边地区，向北直至北冰洋的广阔苔原与森林，向东则直至美洲西岸的太平洋，向南则到被新襄的报纸称为“蟾洲”的大块陆地，向西则包括整个波斯——战略利益范围当中，华夏国民天然享有最优待遇，即该国律法所能给予的一切礼遇。
这是一个气魄极大的规划，在这个规划之中，辽东乃是华夏核心范围，因此如今窃居辽东的建虏只有两个选择，要么就是服从于以俞国振为首的华夏军略委员会调度，要么就是滚蛋。
“静一静。因为一件事情，建虏派来的使者已经被驱离了。”俞国振伸手下按，众人顿时安静下来。
“驱离？”
每个人心中都在想这个词，就算是对俞国振偏见如史可法，都承认俞国振有一种普通人极少有的霸气与豪迈，这三年来的谈判里，各方势力虽然老实到场，但具体谈判时胡搅蛮缠有之。得寸进尺有之，但俞国振都以极大的包容性，让这场扯皮延续下来，还从未有发生驱赶哪一方使者的先例。
现在却驱离了建虏的使者！
“俞济民，你能说一说是为何驱离了建虏使者么？”史可法问道。
“建虏派来的使者乃孙之獬，其人剃发编辫。服建虏之补服而来，据闻其人在建虏中还上书多尔衮献剃发令，我们这个协商会议虽然兼收并蓄，各种观点之人都可以进来，却不包括畜牲。”俞国振平静地道：“而且，建虏派这样一个人来，分明是羞辱于我，因此我会做适当的反击。”
俞国振口中的“适当的反击”意味着什么，众人都一清二楚。
上一个被适当反击的李自成。死后虽未传首四方，却随着报纸震动全国。
史可法原本想通过批评俞国振擅驱建虏使者之事来拖延会议进程，这是金陵小朝廷这三年来的一惯伎俩，但当听得被驱的乃是孙之獬，他就知道不妙，等得知驱逐的原因之后，更是哑口无语。
孙之獬曾经到俞国振那边去卖论求官，但是因为不愿意从最基层做起，受到俞国振的冷落。他便一气之下投了建虏。果然很得建虏多尔衮的重视。甚至被任命为礼部侍郎。针对俞国振强行推广华语汉字的做法，他便上书多尔衮。要求伪清治下全体官员无论汉满，一律着满人服饰剃满人发辫。
多尔衮觉得，既然俞国振宣扬推广剪短发、穿短裳，那么他们伪清内剃发辫、穿满服也就没有。但是俞国振只宣扬，却不强制，故此除了在部队中为了卫生与整洁强迫都剃短发外，别的百姓都以自己的喜好自行决定，任何人都不得强求。
自然，若是成年的百姓想要剃发，老人也不得干涉。
但建虏却不同，他们是蛮横傲慢惯了的，加之下面聚集了孙之獬等一批急于投机取巧的汉奸，于是便出了“留头不留发、留发不留头”的威胁。当然，有俞国振在，他们也只敢威胁，尚未做出真正大规模屠杀之事，但这却让俞国振意识到，收拾建虏的机会来了。
“先不去管建虏，接下来我们讨论一下长江航路和黄河疏浚的问题。华夏军略委员会决定对长江、黄河的水患进行疏浚，一来是在比较长时间内解决水患问题，二来也是延长这两条水道的运输距离，根据此前我们达成的协议，新襄的军舰与商船，可以自由往来于沿岸各港口，根据商品价值向沿岸各港口缴纳税金，但沿岸各港口有义务为航道疏浚和堤坝修筑提供一切政策、军事及人力上的便利，这一点诸位是否还承认？”
没有谁会否认这一点，特别是金陵小朝廷。史可法脸上浮起了苦笑，他若是否认这一点，一回去之后立刻会被罢免，换别人来与俞国振谈判。原因很简单，原本金陵小朝廷最大的收入来源是农业的田赋与盐税，但在新襄商品的冲击下和士绅的强力抵制下，唯有盐税还算乘手，可是随着新襄在海南开办了莺歌盐场，在大员开办了布袋盐场，廉价而且质美的新襄盐已经打得淮盐落花流水没有了市场。于是现在占据金陵小朝廷收入大头的，反而是新襄货船来的关税。
可以说，没有了这份关税，在座的诸势力中有一半连饷都发不出来，更别提购买新襄武器练精兵了。
“我们初步计划，是用十到十五年时间，完成这两条河道的疏浚与堤坝加固工程，工程的全部投资将达到一百七十七万金元，前两年是测绘和准备……”
当俞国振吐出一百七十七万金元这个单位时，满座尽皆骚动起来。
按照新襄的兑换比例，一金元可以兑换一百银元，而一银元则相当于一两十足纯银，一百七十七万金元。也就意味着一亿七千七百万两白银——当初大明极盛时一年的财政收入，也只是三千六百万石左右的粮食，以万历年间一两银子两石米的价格计算，大明的岁入是一千八百万两银子，也就是十八万金元。便是以年入三千万两的大明顶峰来计算，也只是三十万金元。
这个计算虽是不精确，可大体上能看出俞国振提出的这个工程的气魄了，相当于大明当初五至十年的财政。全部用在黄河长江之上。
“军略委员会……拿得出这么多钱么？”有人担心地问道。
问话的是李岩，别人首先琢磨的是自己能从这笔庞大的收入中获利多少，而李岩考虑的是，这个巨大的工程，会不会拖垮新襄的财政。若会拖垮的话，那么也就意味着当初他与俞国振约定的五年之约。又可以向后推迟了。
“钱的问题，各位勿忧。”俞国振微微一笑：“咱们的协商会是第一次在新襄开，故此大伙都是初来此地，看到新襄的情形，大家就不必担心委员会拿不出这么多钱来。继续我的提议，最实两年，我将派遣一共一百三十五个测绘队，前去测量黄河、长江主干道和部分支流水文状况，各方必须为其提供便利。包括人员安全的保护与地方官员的配合，委员会将按照各方接待人员的人数和时间，给予相应回报——可有异议？”
按照惯例，当俞国振问到可有异议时，也就意味着有什么不同意见或者补充意见，此时都可以提出了。
“我有异议。”史可法站了起来，他还不太习惯象新襄这样，众人围坐于长桌之上，因此每每说话都要起身：“沿江所有地方都要测绘。那水师营寨呢？”
俞国振慢条斯理地笑了起来：“自然也要测绘。道邻先生不会以为我是乘机想侦看水师营寨里的情形吧，你应该清楚。这对军略委员会来说毫无意义。”
史可法脸涨得通红，但却无话可说，只能坐下去。
确实，小朝廷的水师营寨中的情形怎么样，对于俞国振来说毫无意义，如果说双方陆军装备还是处于同一时代之内，那么海军的装备就完全不是一个时代了。
“既然如此，此议便通过了。”俞国振看着没有人再有异议，便一锤定音：“接下来是第二件事情，关于三皇大典修篡事宜，诸位当也从报纸上看到过了。华夏道统，自三皇初始，而至于今，历代先哲，文字流传，大明虽编永乐大典，但唯传三部，分篇亦有所不尽，故此为传承发扬华夏道统，新襄一直在筹备编撰三皇大典。如今前期筹备工作已经过半，但还需要大量饱学之士，因此，请各方推荐人员来此，一定要真正的饱学之士，那种只会做八股的学究，就不必了。”
第二件事情又是毫不意外地通过了，然后第三件事情则是推广土豆、玉米等粮食作物的事情。史可法见俞国振关注的都是些这样的事情，心中却是觉得不安，因为他总觉得，俞国振所做的看似利国利民，实际上都包藏祸心。
在俞国振连续提议了五件事情、李岩提议了两件事情、刘宗敏牛金星派来的使者又提了一件事情之后，史可法也提议了两件事情。一是金陵要开科考，要求各地给予参加科举的士子方便，二是各方应该爱护民生，偃武修文，削减兵力。
前者倒还罢了，后者分明是对新襄的一种试探，众人的目光都集中在俞国振脸上，想看他有什么反应。
在休养生息了三年之后，这头猛虎，还想继续蛰伏么？
六零三、扪虱高卧论战守（三）
“道邻先生说的极是，各方的收入皆是有限，用来养兵实在是太浪费了，若是大伙都能省些下来，也用不着我一方承担治理黄河、长江水患的支出了。”俞国振微笑道：“华夏军略委员会如今治下是两广、山‘东、南海、东海诸地，人口一共是三千万，目前有常备兵力陆军十五万、海军五万，一共是二十万，人口与兵力比是一百五十比一。各位也请将兵力限制在这个比例，如何？”
听着俞国振说自己的家底，正人都是面如土色。
三千万人的疆域，才二十万常备兵力，这无论如何都不能算是穷兵黩武，但众人都明白，虎卫的二十万兵力，实际战斗力至少相当于一百万他们的部队。竟然这三年来，各方都模仿虎卫的编制与操典训练精兵，但是实际效果有限，因为任何一方都拿不出那么多钱来堆出这样的精兵。
比如说，虎卫的操典中，一个合格的步兵一次打靶要完成十至十五发子弹的射击�