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到底是直接建立总督府，以总督制的行省作为过度，还是直接按照最初的构想，将“东瀛”分成四个行省，通过对“东瀛”的“分裂”，促成“东瀛”并入中国。
但现在，问题已经到了必须解决的时候了，毕竟，“东瀛”已经到了非接收不可的时候了。
“行省好纳，不过只是一纸通文既可，但是，这个行省却很难办，是实施总督制，还是实施省府制，毕竟，这直接关系到将来对“东瀛”的定位！”
唐浩然口中的总督制与国内的总督制不同，这种总督制更倾向于西方殖民地总督制。正如同俄罗斯设立的尼古拉总督区一样，其是便是俄罗斯针对不同区域设立的地方性机构。总督作为沙皇在殖民地总督区的直接代理人，是总督区的最高统治者，集军事、行政以及财政大权于一身。可以说在某种程度上，根本就是土皇帝。
而推行总督制则意味着承认“东瀛”地区与国内其它地区的不同，所谓的行省不过只是一个掩人耳目的变相殖民罢了，正如同俄罗斯对“东瀛”的殖民一般，尽管表面上“尼古拉总督区”是俄罗斯帝国的一部分，但是俄罗斯在那里推行的却是不同的政策。
“推行总督制的话，势必需要设立总督，而这有违于未来对四岛分而治之的长远决定，再则，总督制是否有可能造成“东瀛”地区民众对帝国的离心离德，这些都必须要加以考虑，毕竟我们需要的是一个长治久安的国土，而不是一个充斥着暴乱的殖民地。”
对“东瀛”的分而治之，是唐浩然坚持已见下做出的决定，一开始人，人们更倾向于将整个“东瀛”作为一个独立的省份，而唐浩然却借口人口大多了等理由，主张以“东瀛”四岛为基础建成四个行省，从而达到“分裂”“东瀛”的事实。当然，这么做更多的是基于一种防备心理，或许，唐浩然可以在嘴上说着“东亚同文同种”，但事实上，对于日本的防范心理却是不会因此消除的。
“陛下，臣以为，这总督制可以推行，行省亦可推行，既如过去一般，设立一员“东瀛”总督既可，可于东京设立“东瀛总督府”，由总督府领辖北海、本州、四国以及九州四省，而四省则另设行省……”
张之洞的建议让唐浩然的眉头微微一扬。
“国内的总督制总归是要取消的！”
这会不会是试探？唐浩然看一眼张之洞，但终于还是打消了这个念头，因为建议取消总督的正是张之洞自己，甚至第一个取消总督的正是湖广。
“陛下，那是国内，并不是海外，或许，“东瀛”是与帝国省份同等地位，但其毕竟是新国土，自然需要特殊对待，这勿需多言的，因此，以臣之见，于“东瀛”推行总督制，同国内的取消总督制，并没有任何抵触之行，再则，其总督权属可与的菲律宾殖民地总督有所区别！”
菲律宾殖民地，那是中国唯一的一块殖民地，这是继承自俄罗斯的殖民地，俄罗斯用了十年的时间，在枪炮与刺刀的帮助下，把菲律宾变成了一头满是热带种植园的奶牛，而现在对于中国而言，所需要的仅仅接收那里，继续俄罗斯的统治，甚至在宗教上，也可以继续推行始自西班牙时代的“教化”，相比于儒学，天主教早已经为菲律宾人所接受。
当然，更重要的一点是，国内从未将菲律宾视为“中华”的一部分，所以殖民以至于奴役都是可以接受的，殖民地就是殖民地，他们甚至连成为帝国本土的可能性都没有，至于生活在那里的土人，更是不可能成为帝国的国民。
可，东瀛却不同！
在过去的十年间，上百万东瀛人流亡中国，数以万计的东瀛人于中国各方军中、政府内部以及工厂企业中任职，可以说，在中国的方方面面都有那些东瀛人的身影，他们甚至占据着一些极为重要的岗位上，也正因如此，相对“公平”的行省化才是最好的、也是唯一能被人们普遍接受的选择。
“是啊，必须要与菲律宾有所区别，要不然，会有很多人会心存不满的！甚至国内也会有人不满。”
唐浩然有些无奈的点点头，在这个时空之中，那些东瀛人或许曾对中国充斥着野心，但在日本亡国后，那些东瀛人与国内的联系就越发的紧密起来，尤其是在“东亚同文同种”的宣传鼓动下，非但日本人受到了影响，许多国人同样也受到了影响，于国内看来，应该给予东瀛人平等的地位，就如同朝鲜人一般，但是他们显然忽视了一点——自己可是首先役使了朝鲜人十几年，而且朝鲜人还一心事大数百年，但日本呢？
日本可从未曾有过事大之心！
现在，唐浩然倒是充分体会到什么叫做“做蚕自负”，当年推行的“东亚同文同种”确实吸引了许多日本人，也的确维持了三族间的紧密，但却使得他无法像过去对待朝鲜一般，去“调教”那些日本人。而唯一能让他稍感安慰的就是，日本人骨子里对强权的敬畏以及对强者的追随，使得他相信，在未来，那些日本人还不至于反对帝国的统治。
“嗯，既然如此，就这么办吧，张卿，你觉得，谁比较适合出任驻东瀛总督？”（未完待续。）
第348 宁为中华犬（为新书求支持）
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一艘接着一艘，大海上，五十余艘商船组成了一个庞大的船队。船队在几艘护航舰的护送下，在大海上航行着，舰艏切开浪涛，海浪拍打在船舷上，偶尔甚至会有一些浪花打到舷边扶拦，激起一阵欢笑声。
在舷边，到处挤站着从舱室内走出来的战士，这些战士的大都是在那里轻松的聊着天。他们随意的站在那里，叼着香烟的战士们显得极为轻松。
也难怪他们会显得如此轻松，他们的任务非常简单——进驻东瀛！
尽管战争早已经结束，但进驻东瀛的工作不过刚刚展开，之所以进驻任务被推迟，原因非常简单——在东瀛四岛的航道上，海军部设了数以百万计的水雷，这些水雷曾成功的阻挡了俄罗斯太平洋舰队的出港，令其变成了存在舰队，而现在这些水雷同样也成为了阻挡中**队进驻的最大障碍。
几乎是从停战条约签署的之日起，在双方达成停火后，大规模的扫雷便随之展开了，经过长时间的扫雷作业之后，现在随着主要航道的开通，军队终于可以进驻东瀛了。进入这片即将归入中国的国土。
战争结束了！
置身于舷边的李子渊用异样的眼神看着大海，作为海军陆战一师的师长，他曾经以为在这场战争中，陆战队会得到重用，但是军事往往需要让步于政治——为了避免在解放东瀛以及菲律宾后，遭到来自英国或其它国家的压力，进而不得不同意他们独立，参谋部取消了所有的登陆战计划，当然理由非常简单——没有舰队护航，实际上，作为陆战队的长官，李子渊非常清楚，这不过只是为了面子，为了国家的面子。
也许，永远不会有人知道之所以没有直接攻占两地，是迫于英国的压力。但是李子渊非常清楚，至少现在，再也不需要考虑到英国的压力了。
因为中国现在是赢家，非但是赢家，而且那支让世界为之震惊的镇洋舰队已经归航，同时，更为重要的是——战争结束了，这意味着，中国不再需要来自英国的帮助。
站在舷边的李子渊呼吸着那熟悉的海腥味，他默默的闭上眼睛，就这么闭着眼睛，感受着海风，几千吨的巨轮在朝阳下航行着，那螺旋桨的响声就像是音乐一般的愉耳。在薄薄的晨曦中巨轮朝着东瀛航行着。
突然，他听到了身边响起一阵激动的喊声，是战士们的在那里呼喊着。
“快看，到东瀛了，到东瀛了！”
也难怪他们会如此的激动，在离开了本土之后，这些战士们的房间就在甲板下，在甲板下方的舱室中，这些运兵船都是由货船改造的，士兵的房又矮又窄不说，而且还通风不良，这些舱室甚至大概都不能叫做舱室，一张张多层床挤在那狭窄的空间里，一张一人大小的地方躺着一个人，还有一些装备，连转身都困难，仅仅可以把头前后左右动那么一下。
众人挤在一起，喘息、污浊刺鼻的体臭、散发着汗臭的脏衣服、铺在船板上的脏兮兮的草席、用粗糙的木板赶制而成的天花板下散发出熏人的味道等等，这种令人厌倦的单调生活搞得几乎每一个人都筋疲力尽，几乎每一分钟，这些战士们都是瞪着大眼，贪婪地读着从杂志上剪下的纸片，或是在那里打着牌，等待着到达目的地的时刻，现在，在长时间的航行之后，他们终于到达了目的地，到达了东瀛。
这如何能不让他们激动，此时，他们已经忘记了一路上遭受的磨难，军装穿在身上，现在是他们履行职责，发挥军人荣誉的时候了。
随着地平线泛白、染红，大小岛屿开始在视野里出现了。船行驶了一阵，右边看见的可能是九州的岛屿，与其说是个岛屿，不如说是块很大的陆地。又行驶了一阵之后，左方又看见了陆地。士兵们异口同声的大声喊道。
“是东瀛！是东瀛，我们到东瀛了！”
在船长室用望远镜远眺的