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或许对于许多人来说，正是因为租界内良好的环境吸引着他们，他至今仍然记得初回国时的于国内的百般不适，而首推者即是其中卫生不尽人意。
抬头朝着门外看了一眼，突然唐浩然凝重的沉声道。
“说实话。租界对于我们而言，无疑是一种耻辱。国家的、民族的耻辱，但是，在另一方面每一个人都向往着更好的生活，司法的清明、治安良好、环境的整洁，你问我对仁川特区有什么规划，我想，这就是我对未来特区的规划……”
想到四年后的那场战争，唐浩然的心头微微一沉，看着曹吉福继续说道。
“当然，更准确的来说，我希望把仁川华租界以及特区打造成为一个“模范殖民地”，与英国在中国的殖民地香港以及上海租界一决高低！”
唐浩然的话让蔡绍基抽了口冷气，诧异的看着唐浩然。
“殖民地！”
“没错！”
唐浩然郑重其事的说道。
“或许，朝鲜是中国之宗藩，但对于我来说，统监府直管的特区以及华租界在某种程度上，就是属于我们的殖民地，我们可以在这里规划一个属于我们中国人自己的现代城市，用最新科技规划建设华租界，”
蔡绍基听着；神情越发凝重；面无更无一丝笑容，有的只是满面的震惊，他之所以选择留在朝鲜，而不是去台湾，正是因为唐浩然给他的感觉与袁世凯截然不同，只不过在今天之前，他只是感觉唐浩然的新政与洋务定然不同，可究竟是什么地方不同？这个问题一直埋于他的心间，不过从其吩咐下来的工作中，虽可窥见一二，但依有些不解，而现在，随着他的这句“殖民地”，却使得他瞬间明白了新政与洋务的不同。
“朝鲜这地方远离中国，虽是中国之藩，但却绝非殖民地，这意味着这里既远离中国法律，不受中国律法影响，又因其之“特殊”亦不受朝鲜律法所辖，所以在这里，我们可以仿效欧美，建立现代化的城市管理模式，甚至建立现代司法体系，商人来此经商既不受贪官污吏勒索，亦将受清明司法的保护，他们可以在这里建立公司、工厂，可以在这里安居乐业，抄家的县令，灭门的知府，至少在特区以及朝鲜的华租界是绝不会出现在的！”
即便是仍受中国传统影响的仁川华租界，亦倍受华商推崇，而一个建立在商人自治基础上的特区呢？
“在特区内，或许特区公署会行使部分权力，但是，我认为特区事务应由区内租地人议决规定……”
“唐大人，您是准备仿效的上海租界的租地人会制度？”
蔡绍基对上海租界内的租地人会议并不陌生，他甚至还曾特意研究过租地人会议决议市政为市政建设带来的诸多益处。
“至少在一定程度上来说，上海租界是一个成功的典范，至少是租界管理的典范，即便于我国于仁川设立华租界亦效之各国租界，而仁川特区虽无租界的之名，但却有租界之实，所以租界的运营、管理以及建设上向他们学习，自然再适当不过，当然，特区与上海租界亦有所不同，毕竟，这里地处相对偏远，不过，我想，通过我们适当的宣传，国人会意识到这里的不同，在这里，我们将为他们建设了一个天堂！一个宜居宜业的天堂，”
是的，至少对于这个时代的国人来说，无论是现在的朝鲜华租界，亦或是未来的特区，都将是一个天堂，他们不需要再去面对横行霸道的贪官污吏以及高高在上的西洋列强，他们在这里将如同上海租界的那些外国冒险家一样享受同他们相同的特权！
“商人可以在这里得到充分的保护，我们亦可以在特区内推行诸多新政，当然在表面上特区实施的是“自治”，而这种“自治”未尝不是我们对未来的一种尝试，也许当时机成熟的时候，我们于此推行的“自治”即可推行于全国，谓之为“新政”，这需要我们首先考虑制定出合适的规则——而法律则是其中的重中之重……述堂，这件事上，我可要全仰丈你们了！”
唐浩然笑着丢出了自己的想法，租界与华界的不同，又岂只是卫生？最重要的以法律为基础的规则，一个至少能保证司法公平的规则，而反观这个时代中国……
“大人！”
蔡绍基谨慎地看着唐浩然，反复端看着他，好一会才说道。
“你相信那一天会到来吗？这里真的会成功吗？”
“会的，只要我们努力去做。”
唐浩然肯定地说道，然后似开无笑般的笑道。
“我说，述堂，你不会是怀疑，我在这任上呆不了多长时间吧！你放心，若是我在朝鲜推行这种新政，估计我这位子是呆不了多长时间，可别忘了，将来特区可是要自治的！”
这与其说是玩笑，倒不是说是道出了一个事实——特区的自治正是唐浩然回避“弹劾”的一个盾牌，至少在某种程度上而言，特区里的百姓以及各国商人不过只是效仿租界罢了，与自己这个统监无关。
“这……”
面对突如其来的问题，蔡绍基先是一愣，然后尴尬地笑了笑，好一会才说道。
“大人，您说笑了，大人有所吩咐，在下焉敢不从，只是在下一人力薄，恐怕还需要他人的帮助，这不，算算时间他们也要进港，大人既然到了仁川，不如……”
不待蔡绍基把话说完，唐浩然便笑道。
“今日之所以来仁川，不就是为了迎接他们嘛！走，述堂，你我一同前去码头！”
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第32章 前途（第二更，求月票！）
于仁川事务厅举行的欢迎宴会是盛大的，对于初从国内来抵达仁川的众人而言，无论上唐浩然的亲自相迎，亦或是欢迎宴会上诚恳的邀请与致辞，都足以表明其对他们的重视以看重，没有任何人会怀疑，在这里他们不能发展所学，纵是抱着旁观态度几人也因唐浩然的一番讲话而心思浮动，生出留于朝鲜的念头。
“我们将要在这里开创将是前无古人的伟业……”
伟业……
略带些许酒意，走出事务厅的郑廷襄并没有往山东会馆的住所内，而是在华租界走着，此时他的心思浮动间，却又略带着些许疑惑。
为什么回到中国？仅仅只是因为同学的来信？亦或是说心血来潮吗？
郑廷襄并不知道答案，但他却知道，当接到唐绍仪的信后，他便已经决定放弃美国的工作，甚至家庭义无反顾的回到了中国，在美国呆的时间越长，他越清楚中国的富强需要什么，需要创办更多的工厂，需要推行自上而下的全面变革，才有可能于这个虎狼林立之世生存下来。
这又谈何容易？
同学好友们回国后的遭遇，甚至让他在某种程度上对这个国家绝望了，而现在唐浩然却意欲在朝鲜，准确的来说是仁川特区推行新政，完全效仿欧美的新政。
“这将是一片试验田，五年，也许十年之后，将我们的事业取得成功的时候，必将是新政行之于全国之地。望诸君能与我在此齐心协力为了中国的未来！”
只是简单的一句话。却使得郑廷襄不再后悔自己的选择。
中国的未来！
这不正是自己一直以来忧心忡忡的地方吗？
但是以仁川所处的北方，以朝鲜的地瘠民贫，未来的仁川特区能够像上海一样繁华起来，最终为国人所嘱目，进而向国人尽展新政之效吗？
吸着烟，一时间思绪万千的郑廷襄，处于矛盾与挣扎之中，他沿着租界的街道走着。凝视着眼前租界，他心知，在一定程度上来说，这是一片中国商人的乐园，相比于国内，中国商人在这里无须担心官府的敲诈与勒索，更能得到官府的充分保护，他们在这里享有太多的特权，于中国是难以想象的特权，也许对于国商来说。这是最为吸引人的地方。
走着，走着。思绪万千的郑廷襄突然发现自己置身于一片阔街之中，这条街更宽一些，而路边的建筑，似乎有点像是日式建筑。
恰在这里，郑廷襄看到路灯下，几个喝的烂醉的日本人正唱着歌沿着街边走着，他们的身上穿着西装，瞧着这几名穿着西装的日本人，郑廷襄才意识到，自己来到了日租界，这些人是日本商人，现在的朝鲜半岛商战全集中于中日两国商人之间。
如果没有“迎恩门事变”的废王，也许在这座半岛上还有中日两国政府间的角逐，甚至还有美国，想到这片小小的土地上复杂的内外形势，尽管不甚了解，他亦能感觉到肩负的责任重大，听着那听不懂的日语歌声，郑廷襄的神情变得凝重，就连同呼吸也变得急促起来。
“日本人……”
日本政府从十三年起开始派遣海军军舰在朝鲜的东、西海岸如入无人之境般地进行测量与调查，以选择适合开口通商之港，而当时不过仅只是一个渔村的仁川也由此进入日本人视野，其认定仁川具备适合开港的良好条件，甚至还完成了仁川港码头设计图。五年后，仁川终于如日本所愿开港，至于清政府势力在济物浦的出现，则比日本方面整整晚了1年。
而捷足先登的日本则立即于仁川港最为冲要之处，也正因如此，虽说华界亦有数座浮码头，但其却只能泊靠小吨位船泊，大船进入仁川港往往选择进入日商所建码头。
第一次来到日租界的郑廷襄，在进入日租界，便发现日租界与华租界