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、瑞典这些国家的黄金储备是严重不足以保证国家货币发行的，它就只能大量持有中圆作为外汇储备，而这些中圆作为m2之外的货币就必然要流向中国购买中国国债，或者是作为国家信贷投资流入亚盟市场。
越有钱的国家就越好发展，特别是像中国这种控制着世界金融霸权的国家。
中央政府可以大量销售国债。用于国内基础设施建设，投资教育和科研，维持中央财政的稳定。而货币量的额外充盈也使得中国企业可以得到更多的信贷支持，有利于企业的扩张和发展。
简单的说，现在中圆的国际地位要比二战时期的美元硬很多，一个非常重要的基础就是亚盟的存在。整个亚盟就是中圆天然的根基，而亚盟控制着中东的石油产出，这一点也是硬性的迫使世界石油贸易必须以中圆进行结算。
宋彪花了半个小时的时间仔细的看完了中央经济委员会提交的这份“中央经济和财政七五规划”。根据他此前对顾维钧一些提议，这份规划已经做了比较大的改动，重新将电气化铁路的地位提高，仍然将继续给予较多的财政支出保障铁路建设和电力装机容量的发展。
因为教育开支明确占据帝国中央财政的1/4，这是一个固定的比例，绝对不可能改变，如此一来。随着新的铁路和电力基建的规划扩大，中央财政的总开支在七五期间就要继续增加，这个增幅比原先预计的要增加了5％…7％左右，也就是大约每年多支出35亿中圆。
考虑军费开支也占了中央财政的1/4，这就等于是迫使中央政府每年还是要继续保持70亿中圆的国债总额。
宋彪将这份规划案合起来。搁置在一边，这个时候才给廖仲恺和陈瑾赐坐，等他们坐下来，宋彪就和陈瑾问道：“以中央财政的状况，这个国债额度应该是能接受的吧？”
陈瑾点头，道：“完全没有问题，但如果后续军费开支依然要扩大的话，中央财政就会真的吃紧。”
宋彪唔了一声，道：“那就是以后的事情了，以后再说吧！”
陈瑾则道：“提前预防或者是比较好的选择，在黄金储备不能动的情况下，适当继续加快沽售一部分中央信托资产，保留一百亿中圆左右的储备资金随时可供调用，那样或许更为稳健一些。”
宋彪大致考虑一番，同陈瑾吩咐道：“你可以直接负责此事。”
陈瑾的生活环境比较特殊，消息来源也比较多，其实在内阁中，他是少数知道帝国可能会与苏德开战的大臣，廖仲恺在这个方面可能还就真的不是很清楚。
宋彪此时才同廖仲恺问道：“你对这份七五规划有何感想？”
廖仲恺深思片刻，答道：“陛下，臣以为此次规划相比前两次更为宽松，量的硬性规定减少，而中央政府对帝国经济的正面干预也大幅减少，唯一保留的就是基础设施在铁路领域的投资还保持原有的力度。”
宋彪听得出廖仲恺的意思，现在国内比较一致的意见就是帝国中央政府应该减少对经济的正面干预，特别是减少商业性的国家基建投入。
按照廖仲恺和顾维钧的本意，帝国在铁路领域的投入是应该减少的，让市场自由发展，也等于是通过公路的商业建设和汽车工业的发展来推动经济的进步。
这个想法不错，但在宋皇帝表态之后，两人还是匆忙做了一次90度的大转弯。
宋彪有宋彪的想法，他的想法也确实有道理。
帝国人口太多，真要任由汽车工业发展下去，国家所要承受的压力会非常之大。
宋彪对此也不想和廖仲恺解释太多，至少现在还不是很好的契机，他只是叮嘱道：“你们有点纠枉过正，我认为汽车工业需要的是控制性发展，而不是限制性发展，要有可控制性，既要给市场足够的发展空间，也要侧重于国际市场的需求，国内不允许无限制的扩大，但不代表国外市场就是不可扩大的，要鼓励汽车产业的出口政策。对于这个问题，我建议在规划制定之前，可以召开更多的研讨会，咨询更多的意见。其次，关于铁路产业的问题，不一定都必须拿出国家大规模投资的政策。中央政府减少对经济的刺激和干预是正确的思路，但在宏观调控上，通过税收和其他扶持政策。我们仍然可以有效的保证铁路事业的进步。”
廖仲恺不敢辩驳，只能点头。
陈瑾则道：“陛下，关于铁路产业的事情，我以为此事有两点需要谨慎对待。其一，如果过多依赖市场和企业的投资兴建，很难有效保证铁路运营的低价；其二。铁路投资属于高投资和长收益的类型，投资规模过大，一般的企业难以承受，而从长期来看，长期收益也并不是很高。所以，如果帝国想要推进铁路事业的发展，除了要有更高的补贴外。对于施工成本高居不下，收益率相对较低的线路，还是应该由政府直接投资。”
宋彪并不否认陈瑾所说的这两点问题，他点头同意，道：“你说的有道理。铁路和汽车的问题，你们还是要多加论证，不要急于将七五计划定下来。时间还是有的，不要急，中央政府宁可将这个事情拖延的慢一点，慎重一点，也不急。”
廖仲恺和陈瑾都连声认同。
宋彪和廖仲恺还是不太熟悉，也没有太多要说的事情，就让廖仲恺先回去，他将陈瑾留下来，想听听陈瑾关于汽车工业的见解。
等廖仲恺走后，陈瑾继续留在这里陪同皇帝。
陈瑾谨慎的思考了片刻，这才同宋彪回复道：“汽车产业之事，我以为要综合利弊来看，凡事有利有弊，此事也最为明显，一方面是汽车产业能够拉动国民经济的发展，另一方面也确实会对政府的基础建设，对城市的交通造成极大的压力，只是现阶段还看不出来，但随着产业的长期发展，未来肯定还是会看出来。就现阶段而言，我以为皇上所考虑的控制性发展中，首先还是应该着力于发展，而非控制，只是这种控制需要立足长远逐步调控。”
宋彪没有急于答话，也慎重的思索了一段时间，问陈瑾道：“你的意思是现阶段还没有明显压力，所以不需要急于强调控制？”
陈瑾嗯道：“是的，现在还看不出明显弊端，但在上海，因为汽车保有量比较大，目前已经有一定的交通压力，我看了上海方面提交的地方七五规划，大约有四十多条街道需要扩大和翻新，其中涉及多条主干道，原因也都和轿车有关系。这个方面的开销会很高，我已经提醒上海方面，既然要扩大和翻新，就要有前瞻性，要一次性的扩建到位，不要重复施工，更不要等十年再来扩大。”
宋彪赞同道：“你这个想法是对。”
陈瑾则道：“除了上海，现在其他城市还没有这种问题，包括北京和天津，震旦那边因为地铁修建的比较快，似乎也没有这种压力。此外，汽车工业中，轿车的数量所占据的比例虽然大，但还不足以代表整个汽车工业，比如说农用车、客车、卡车、工程车辆，这些都是汽车工业的一部分，我们在可控制性的发展观中，是否应该有针对性的更多的发展和扶持哪一部分，这也需要进行针对性的讨论。”
宋彪想了想，道：“你在这方面的考虑还是很全面的，这样吧，关于汽车工业和铁路工业在七五计划，以及更为长期的时间段内应该如何发展，你专门重新成立一个工作组进行调研，争取在10月份之前拿出一个比较稳定和全面的意见稿。”
陈瑾点着头道：“臣谨遵圣谕。”
虽然宋彪是明确了态度让陈瑾去调研，但他还是有自己的想法要表达，就和陈瑾对于这两个问题继续做了一番。
宋彪的希望是更多的支持公共交通的发展，支持城际铁路和城市轻轨的发展，但对中央政府而言，支持汽车工业显然更有利于经济的发展，如何寻找这种平衡是很困难的工作。
要想推动铁路建设的大进步，必然还是要以国营投入为主体，假如要以私营铁路公司为主体，国家要如何按政策给予补贴和扶持，这可能还需要更多的设想和试验，包括补贴的额度需要达到什么样的程度。
宋彪和陈瑾在这两个问题上讨论了很长时间，总体来说，两个人的想法还是比较一致的，既希望推进经济的发展，也希望尽可能地减少对城建和基建的压力。
靠投资推动经济的发展，这对帝国而言已经是一种比较落后的方式，得不偿失，帝国需要刺激资本涌向科研，而不是基础设施，这里面需要权衡的事情确实是太多了。
一个帝国的发展，有着很多的可能性，任何一种政策，任何一个方向都会对帝国存在着各种各样难以预料的影响。
英国曾经是世界上最著名的汽车大国，曾经是世界上最领先的军工业强国，也曾经是世界上最强大的航空大国，但是不同的政策，特别是对金融权的强烈追求，使得英国最终丧失了这一切的优势。
这个世界上没有一种政策，可以让一个帝国无可争议的在各个方面都保持最强，而对帝国来说，无论如何都要保持工业强国的领先优势才是帝国最重要的目标，首先要确保帝国在工业领域的绝对领先地位，其次是帝国的金融地位，最后才是帝国可持续性的发展空间。
宋彪对此的认识是非常清晰的。（未完待续。）
第313章 一切剥削阶级都将灭亡
人才终究是人才。
宋彪并不介意推选陈瑾成为新的总理人选，特别是在二战结束后，帝国想要恢复此前的经济建设步伐，想要保持在世界经济中的领先地位，推选陈瑾这样一位更擅长经济领域工作的人出任总理大臣，应该还是很好的一个选择。
陈瑾的驸马身份，其实也有利于他通过光复党内部的初选，以及得到军部和民众的支持等等。
……
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