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只要运气好，经营得当，等于凭空增加了三倍的土地。
在国内还有食邑封国和加恩封国做依靠。
最重要的是……
千户已经如此，那么五千户，一万户呢？
现在，众人的心都是火热的。
在如今的形势下，在匈奴溃败的今天，军功这东西，真是容易的很！
匈奴一灭，那西域三十六国，就跟掉进了嘴里的肥肉一般。
还有那葱岭之外，大夏、康居之属，连匈奴也打不过，还能是汉军的对手？
不过，众人现在还有最后一个疑虑——封国怎么确定？
毕竟，塞外的世界那么大，不可能再靠大鸿胪、宗正、太常来划分了。
必须有一个新的划分方式！
刘彻却是看着这些人，这些贵族，这些大臣，他微微一笑，犹如那位签下了《弗吉尼亚让出的西部土地组建方案》的米帝总统杰斐逊，他将手一挥，指着地图说道：“要服之地，朕决定将其田亩统一规定为大亩——即长两百四十步，宽一步！”
群臣一听，微微低头。
大亩，是关中和三河地区才有的田亩制度。
这是秦代遗留下来的制度，而在长江以南和淮河地区，目前用的是小亩，只有一百二十步长。
而这些年来，随着人口激增，在关中和三河地区的许多地方，田亩制度也渐渐向小亩看齐，没办法人口太多，土地太少。
不玩数字游戏，就没办法维持一夫狭五口而治百亩的理想社会模式。
而这个模式是现在天下所有学派都要求保持的。
为了不被舆论喷，只能如此。
而在各个列侯封国，则早已经通行了小亩制度。
但，现在天子却将要服之地的所有土地规定为大亩制度。
这让许多人的心脏都不争气的跳动了一下。
一个基数的变化，足以让自己的封国扩大一倍的土地来源。
“诸列侯封君，各以其食邑户数为基准，照此画地，如李悝故事！”刘彻缓缓说着。
让列侯封君们的心脏更加不安分起来。
什么叫李悝故事？
自然就是李悝当年对魏文侯所说的那个地方划分法。
地方一百里，三分之一是山泽和人居，除此之外，可以开发六万亩地耕作。
然依照现在的制度，一户百姓一百亩土地的标配，六万亩土地，只是一个六百户的贵族封国而已。
方圆一百里，等于六百户！
这在中国的现在是绝对无法做到的！
换句话说，这是在进一步加大红包和福利。
“此外，还有筑城之地，按每千户十里给赐……”也就说是每一千户，再给十里土地作为城市用地。至于用不用的着，那就与刘彻无关了。
随列侯封君们怎么开心！
而这些土地，是肯定用不着这么多的。
换句话说，列侯封君们，又拿到了一个大礼包。
“除此之外，大农和盐铁衙门，将会依照户数，假其耕具、种子、耕牛……但帐，计在其主君头上……”刘彻继续说道。
对此，贵族大臣们毫无意见。
记账就记账，有什么了不起的！
现在的假民耕具、牲畜政策，那里是在借贷？分明就是在做慈善。
一个家庭，连牲畜带耕具，要的一万钱吗？恐怕平均要不了！
而一万钱的贷款，分作二十年偿还，每年给付两百二十钱——将将比列侯们的食邑租税多二十钱罢了！
这么点小钱，毛毛雨啦。
但却可以让他们的财富，立刻呈几何速度暴增！
况且，这个政策在这些贵族眼里，简直就成为了他们施恩和拉拢其臣民的法宝！
不过每年每户二十钱的支出，却可以换来自己未来的忠诚臣民和家兵，换来子孙后代的稳固基业。
不是傻子都知道怎么抉择。
更何况，羊毛出在羊身上。
他们有太多办法，将钱赚回来。
尤其是……
一些列侯甚至已经想好了，怎么赚回来了。
无非就是将现在在国内被严格限制的那些东西，搞去塞外。
譬如高污染高耗能的高炉，还有坑死人不偿命的作坊。
当这些东西远离本土万里之后，御史们看不见，士大夫们也不知道。
还不是他们想怎么玩就怎么玩？
更无须担山破坏先王江山，惊扰祖宗安宁的罪名！
简直完美！
“至于其封国……”刘彻眨巴着眼睛：“如李悝故事，朕将在未来遣使奔赴各地，将其地方土地，以百里六百户为标准分区，君等各选其地就可……”
“当然，公等也可以亲身前往，选择无主之地，立碑为界，再呈报太常，报朕批准就可！”
这完全就是鼓励列侯封君们，组织私兵去抢钱抢地抢娘们。
就跟米帝西进政策一般。
刘彻不管他们用什么手段，把土地占下来就可以了。
甚至，假如你牛逼，多占一点土地也没问题。
反正，最后开发出来了，五十年后，这些地方都会实行中国的法律和制度。
贵族们除了依旧享有食邑权力外，其他一切，都属于中央。
当然，相比国内要自由，自主权也更大。
不过没关系。
那些地方，假如中央要去控制和掌握，本来就不现实，至少在现在的技术条件下不现实——起码也需要五十年的技术积累和发展，才具备。
既然如此，先放在自己人的锅里。
就算烂了，那也是烂在自己家里。
当然，仅仅靠列侯封君，这几百个家族，刘彻知道，也不可能真的完全将这个广大世界，全部占据。
所以，他还需要人民，需要商人，需要资本，需要地主，需要豪强也加入这个盛宴。
第一千三百六十六节 第三世界
不过这些事情不急，现在的当务之急，还是立好规矩。
没有规矩，就容易坏事！
而在所有规矩里，最重要的，莫过于军队的规矩！
受谁指挥，谁节制，谁来组织、建设。
这都是重中之重的事情。
这个规矩立不好，百年后，恐怕就要有祸事！
藩镇割据，甚至是重演春秋战国。
所以，在这些日子以来，刘彻就一直在思考此事。
首先，长城之外的世界，讲道理的话，越向西，长安的控制就越发乏力。
若越过河西走廊，到了西域，刘彻甚至怀疑，长安的命令是否还有效力。
毕竟，这不是要搞西域都护府。
而是分封！
大规模的分封！
分封的贵族和大臣，为了自保，也为了发展，肯定会组织武装力量甚至是军队。
而诸侯王们肯定就会干脆上正规军。
打个最浅显的比方。
今日的梁国，依然拥有军队接近五万，而且全副武装。
尽管今天的梁**队在训练、装备上已经全面落后了。
但拉到塞外，也是一支强大的力量。
在河西和河间、幕南地区，长安还可以限制，还可以控制。
但去了西域的话……
旁的不说，长安的命令光是走起码也要走三五个月才能到。
根本就无法有效制衡和控制类似梁国这样的超级力量。
但要是不想办法控制住，这诸侯王和列侯大臣们的力量，就会迅速膨胀。
叛乱不至于，但把长安的命令当成擦屁股的纸，在未来却是有可能发生的。
所以，怎么设计这个武装力量的制度和组织，就尤为关键了。
好在，中国最大的优点就是历史足够长。
漫长的历史上，中国人实验了几乎所有的已知人类制度和组织。
远古的先王玩过‘选举’也玩过‘共和’。
后代的帝王将相们，甚至连宗教国家也搞过（太平天国）。
可以说，没有什么东西，中国人没有试验过，没有见过的。
想到这里，刘彻就看着群臣们说道：“朕决意在塞外设立‘折冲府’，折冲府最高统帅为大司马，暂时由朕亲自担任……”
这虽然有些问题，但也无所谓，中国皇帝本身就是一切的主宰。
“要服诸国各设折冲府，以百户为基准，更设折冲队率、折冲司马、折冲校尉、折冲都尉、折冲将军，各折冲府皆从大司马号令、调遣！”
这就是要抄袭隋唐的府兵制度了。
但又与府兵不同。
府兵在最初，是一种以氏族、血缘为纽带团结在一起的军事制度，在最初的诞生之时，府兵们是职业军人，完全脱产的。
到后期在隋唐之间，才渐渐变为了半兵半农的存在。
很显然，现在的汉室不需要这种纯为战争而存在的军事机器。
列侯封君们的军队也用不着这样奢华。
大的战争，有野战军，用不到他们。
府兵在汉室目前的存在价值，只要保护好移民的生命财产安全，并且为野战军团提供各种辅助就完全可以了。
换句话说，在刘彻的计划里，府兵的地位，应当是一种类似郡兵的存在。
但，大臣们却听得有些糊涂了。
折冲府？
这是做咩？
“陛下，各级折冲府的主官，谁来担任？”丞相周亚夫忍不住问道。
这个问题确实很关键。
列侯们就非常关心此事。
毕竟，这武装力量，是他们未来安身立命，作威作福的保障。
总不能在长城内，大家当孙子，出了长城，还得继续当孙子吧？
“折冲府如屯垦团故事……”刘彻笑着解释道：“各地折冲府主官由当地封君列侯兼任，只是其丞令将由朕长安策命……”
给出去的列侯贵族们较大的自主权，这是肯定的。
总不能，他们遇到问题就要请示长安吧？
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