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“随地吐痰，与随地便溺同罚，罚钱二十文或劳役五天，从本期劳役结束时算起！”
“姥姥！”程老蔫开口欲骂，猛然间觉得这个声音很熟悉，回过头，看见本区夫子巷里正钱老四手里拿着个小本本，冷着脸站在自己身后。
“老蔫，这是你的罚单。什么时间，什么地点，什么原因你自己核实一下，是交钱呢还是干劳役呢，随你。明天一早开工前到区公所应卯，找帐房张叔销单子！”钱老四飞快地用炭笔在本本上写了几句，撤下罚单的下半联，不由分说塞进程老蔫手里。
“钱，钱四叔，四老爷，您，您大人大量，装没看见行不行！”程老蔫一下字慌了，涎着脸祈求道。
骂文天祥，诽谤新政，他无所顾忌。反正文天祥自己订的规矩就是，言论自由与真理无关。按程老蔫对此话的理解，就是想说什么说什么，想指摘谁就指摘谁，只要不带脏字，不辱及对方家人，官府就不能拿他怎么样。但随地吐痰被人抓了现行，在瘟疫流行期间可是个大罪过，要是被人扣上故意传播瘟疫的帽子，这场牢饭就吃定了。
“不行，单子都扯下来了，对不上底联，县丞大人唯我是问！”钱老四冷着脸，不依不饶地说道。
“四叔，咱们一个巷子里住着，低头不见抬头见的，您还来真的啊！”陈老蔫见钱四叔转身准备离开，赶紧上前拉住对方衣袖子，温言好语地祈求道。
“不行，放了你，被人举报了，我自己脱不了干系！”钱四叔狠狠摔了下袖子，将程老蔫的脏手摔到了一边。
“上次选举，我还投了你的朱签呢！”陈老蔫见求情不成，跺了下脚，翻起了旧帐。
“承蒙大伙看得上，让我当这个里正。拿了这分俸禄，就得干这分事。就得行正，走直，不能让人背后戳我的脊梁骨，给文丞相丢脸！”钱四叔笑了笑，自顾走开。
“德行，下次，我叫上老拙、八爷、小六子他们，都不把朱签投给你！”程老蔫冲着钱四叔的背影悻悻地嘀咕了几句，灰溜溜地拿起簸箕继续洒石灰去了。
此刻，对两年前的那次失误，他心中充满了后悔。当年，破虏军初入福州，一切规矩都重新改了。原来的衙门、从吏全部解雇，县令、县丞皆从地方士绅中推举。并且把福州府称分成了东、南、西、北四个区，每个区又按街道分了十几个里，要百姓们自己选能识文断字的区长和里正出来，协助官府做事。
夫子巷在夫子庙边上，的人家较多。但大伙谁也不愿意当这个里正。无论大宋和大元，底层小吏都不是有良心的人能干的。没有俸禄不说，催粮催款的事还都落在头上。一旦催出个错来，或把钱交得迟了，就得吃官司挨板子。
夫子巷前一任保长就是因为替官府催款催得急了，逼死了钞户，被抓去蹲了大牢。家产也被冲了公，抵了亏欠的款项。（酒徒注：钞户，是元代的一大发明。专对没有田产的城市人口而设，每人每年要交一定数量的钱，履行做草民的义务！）。
所以，几个大族私下核计了，找那些家族人口少的外来户来应差。在福州，陈、程、黄、王都是大姓，有上百年家族史。钱、杨、冯是小姓，属于外来人。所以，第一次选里正、区长时，各家代表们把表达民意的朱签，全部投到了几户小姓候选人的竹筒子里。
等选举完了，大伙才知道，原来大都督府的官制与大宋不同。区长、里正都算官府职位，每月有固定的俸禄拿。只需要想办法为所辖区域做事情，不需要协助官府摊粮派款。并且还有弹劾府、县官员的权力，只要他们不犯律法，县太老爷都不能将他们罢免掉。
这种好事简直是天上掉下来的，几个大族叫苦不迭，可又没地方买后悔葯去。发誓下一届选举推自己人上。可一届是五年之期，下一届选举，谁知道届时大丞相府会玩什么新花样。
反正，那些花样程老蔫儿是看不懂。就像这次瘟疫，往常的时候，官老爷们早做了船到海上避瘟疫去了，可文丞相没走。虽然他不肯自请降职，也不肯写烧给瘟神娘娘请罪。但这份直面瘟疫的胆量，让人在指摘他的过错同时，难免心生几分敬佩。
那些对付瘟疫的手段，也是百姓们闻所未闻的。如生了病的人不准在家养着，必须全到固定的医馆去治疗。不准人乱丢垃圾，乱倒废水。还有喝水必须喝烧开了的井水，不准从江河里挑水喝。用石灰垫道路和宅院，百姓日常的生活垃圾不准随便丢，要倒到指定地点，每天由官府派人装车收走，拌上大量的石灰拉到野地里深埋。
最让人无法弄明白的是，灾难当前，丞相府却大兴土木。把福州城内臭了几十年的排水沟全部填平了。一边填，另一边开挖新的，几丈深，一丈多宽。据说邵武、剑浦、漳州、泉州都在这样做，一直要通到大海深处去。完工后，还要用水泥铺了底，盖了面，
皇上家也不敢这么花钱啊，很多习惯了节俭的老人摇头叹息。据说，这种“无节制”的奢侈行为，让皇上身边的陆大人都看不过眼了，几次苦口婆心地劝。但那文疯子却像听不见一样，把准备给皇上修宫殿的钱，都砸了进去。
“疯子！”程老蔫洒一锹石灰，骂上一句。
“文大人要做的事情，决不会错！”钱四叔合上自己的小本，把上边发下来的炭笔（铅笔）小心翼翼的收起来，揣进怀中。
酒徒注1：关于好人不为吏的说法见于一本介绍民国初年基层政治得失的。具体名字酒徒忘记了。据说，最初，当村长一级都是由地方士绅来担任。这些最初的小吏大多数人品都比较正，村中有人交不上赋税时，他们会用自己垫付。后来民国征求无度，村长们垫不起了，纷纷请辞。官府为了完税，只好启用了一批地痞流氓来当村长。这样，税收立刻有了保证。新村长们不但能按期完成任务，还个个捞足油水。只是，百姓都活不下去了。
注2：关于火炮射程、瘟疫防治措施及如何在当时历史条件下有限分权与制衡，感兴趣的读者可以到论坛中，‘酒徒专区’发帖子讨论，那里不限制字数。酒徒今天把文忠的原型发到了那里，请大家参考。这段比较难写，希望能得到大家的指教。
第二章 职责（三 下）
“我看丞相大人是忙昏了头！”抱怨声里，陆秀夫重重地摔了一下门，将尘世间的喧嚣隔离在驿馆的门墙外。
天热，他的头上汗津津的。苍白的脸色也因愤怒带着了几分病态的暗红。看上去就像刚被火星儿溅到了般，已经濒临了爆炸的边缘。
与他同来福建的帝师邓光荐笑了笑，暂时放下手中的《商学》。亲手倒了杯新茶，放到陆秀夫面前。
“每次庭议上，你不是对文大人百般回护的么？怎么此刻反而背地里骂起他来了！。”邓光荐的声音听带着几分调侃。
“我，我那是为了稳定大局！”陆秀夫没想到邓光荐会这样问，脸上的血色愈浓，从脑门一直延伸到了脖子，“本以为宋瑞他心里还念着一分君恩，没想到，没想到…”
他说不下去了。人的感觉就是这样矛盾，如果有人胆敢说文天祥对朝廷心怀不轨，陆秀夫人肯定会跳起来反驳。最近半年来诸臣在太后面前议事，陆秀夫简直就成了文天祥在行朝的代言人，无论那一件针对福建的弹劾，都会被陆秀夫义正词严地驳回去。
但文天祥的所作所为，又的确让陆秀夫失望。行朝君臣在流求住得非常不习惯，几度与他联络，希望把朝廷搬回福州，文天祥都以战局不稳来搪塞。好不容易福建战事稳定了，他又说府库空虚，不肯出资给朝廷另修行宫，也不肯给百官新建住宅。只是承诺如果行朝来福建，他将把福建大都督府腾空了，供少帝和诸臣暂时安身。
这叫什么话？皇帝和臣子住在一个院子里，你以为是在船上么？在陆秀夫大人眼里，君为臣纲，无论何时何地，上下尊卑要分得清清楚楚。否则，大宋就不能叫大宋，而是自甘沦落为边陲之地那些不分长幼尊卑的蛮夷。所以，他才不辞辛苦地亲自跑到福建来，希望凭借自己与文天祥的交情，和心中的大义来感化他，把他从岔路上拉回来，趁本性纯良的宋瑞此时走得还不算远。
结果，到了福建才知道，所谓府库空虚不过文天祥的一个借口。此时的大都督府，比以往任何时候都富裕。特别是在打赢永安保卫战后，新兴作坊如雨后春笋般在几个大城市中建立了起来。光凭每个月的工商税，大都督府就被填得满满的。各级官吏和破虏军将士薪饷一加再加，丰厚程度让陆秀夫这个视金钱为粪土的清高之士亦心新生羡慕。
但是文天祥有钱给士兵发双饷，有钱给百官加俸禄，却偏偏没钱增加行朝的用度。甚至一边跟陆秀夫哭穷，一边将价格并不便宜的石灰白白向地上洒。还美其名曰：“消毒！”
今天上午见到的事情更让陆秀夫感到义愤填膺，北方的乃颜派使者前来拜访，说草原上战火纷纭，没有足够的钱购买破虏弓和弩箭，文天祥大笔一挥，当时把弩弓的价格降了三成，还答应了使者如果没有足够战马，亦可用牛羊抵数的要求。
陆秀夫对这个决定都非常不满，几度以咳嗽声相提醒。可固执的文天祥却对陆秀夫的示意充耳不闻，一直到协议框架大致敲定完了。才抽出一些时间来，向辽东来的使者介绍陆秀夫――大宋朝的另一位宰职。
而那个精通汉语的使者则以满脸茫然相报，仿佛根本不知道大宋朝廷还有陆秀夫这样一个人物。
“陆兄没想到文大人变成了一代枭雄，还是陆兄自一开始就没看清楚文大人！”邓光荐不急不徐，又追问了一句。
“我是恨他变成了如此刚愎之人，今天，陆某亲耳听到，他将一大船弩箭，折