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“全军上下，包括守备团在内的排级以上，营级以下合计两千余名军官，一共分成三轮，全部经过了为期两个月的军事理论知识培训。并且达到作为一名基层指挥官应有的军事以及理论标准…。至于团级以上高级军官的半年学习和培训，已经顺利完成了第一轮。而现在，正在进行第二轮培训考核…。”蒋百里回答道。
粮食，军费，装备，兵员，军官…所有条件全部成熟的情况下，李国胜心里，直接下定了马上扩编部队的决心。对着蒋百里。笑着问道：“参谋长，不知道你是否记得，当初组建这些地方守备团时，我对这些守备团团长的一个保证？”
“当然记得…。”蒋百里肯定道。
“当初组建守备团的时候。被点名的军官，根本不愿意去一支守备部队，即使给他们晋升一级军衔。最后。还是军座您的一个保证，打消了他们的后顾之忧…。”
“全军所有地方守备部队。每年举行一次军事大比武。只要达到要求，并且排在前几名的守备团。将会直接升格为主力团…。所以，到守备团这个属于自己的舞台去发展，直接成了军中一些军事副官向上晋升的一条捷径…”蒋百里一脸若有所思的回应道。
话说道这里，李国胜也没有继续隐瞒下去的必要，直言了当的说出了心中的想法。
“参谋长，我的想法是，我们也是时候向这些地方守备团团长履行承诺了…。”
“军座，你是想…”蒋百里似乎想到了什么，但是又不敢确认，直接反问道。
“以二十五，二十六，二十七三个主力师参谋长为军事主管，再将三个主力师参谋部等各个部门分离一部分出来，组建鲁东特区第一、第二、第三合计三个警备师。至于三个警备师的兵力，直接从十几个地方守备团中抽调战斗力最强的九个，升格为三个警备师下属的九个主力团…。”李国胜石破天惊的说出了自己内心中的决定。
短暂的沉思以后，老练的参谋长蒋百里，也忍不住为这个大胆的扩编思路而拍手叫好。如此扩编，不但不影响第九军原本三个主力师的战斗力。更加重要的是，刚刚组建的三个警备师，因为团级编制未进行任何改变的缘故，可以直接形成战斗力…。
在加上对九个地方守备团进行统一换装，并且加强配备一定数量的重武器。可以想象，第九军除了原有的三个野战主力师以外，马上就可以多出三个战斗力不低于中央军的精锐步兵师。而到时候，第九军野战部队的总兵力，也将会直接增加到八万人…。
“军座，卑职完全赞同这样的扩编方式…。”想清楚其中的巨大好处以后，蒋百里参谋长再也没有丝毫的犹豫，直接就给出了一个肯定的回答。
主力部队突然多出三个主力师，参谋长蒋百里高兴归高兴。但是，他并没有忘记主力扩编后，给整个特区政府带来的危害。
虽然鲁东特区境内一共驻扎了十五个地方守备团。但是，这些地方守备团的组建，都是有一定针对性的，而且全部都驻扎在一些重要县城或是关卡。为了保证整个鲁东特区的安全，除了紧急情况，这些地方守备部队根本不可能进行调动。
而此次主力扩编，一次性就抽掉了九个守备团的兵力。可以想象，鲁东特区周围本来严密的防御网络，一下子会出现多少防御漏洞。如果在这个时候给敌人钻了空子，面对敌人的入侵，诺大的鲁东特区，会承受多大的损失…。
而要想避免这种危险的发生，参谋长蒋百里思来想去，只有一个办法…
部队正式扩编之前。利用中间这个空档，马上组建九个新的地方守备团。九个晋升主力的守备团一旦被确信下来。新成立的守备团，迅速赶赴目的地。和相应守备团进行换防，保证鲁东特区严密的防御网不出现一丝一毫的漏洞…。
于是，马上组建九个新编地方守备团的议程，就被蒋百里参谋长给提了出来…
“军座，成立九个守备团，对于我鲁东特区的人口数量来说，并没有太大的压力。只是在军官抽调上，存在很多问题，毕竟。九个守备团所需要的各级军官不是一个小数目…。”
出人意料，李国胜的想法和蒋百里参谋长相比，恰恰相反……
“参谋长，军官的问题你完全不用担心…。既然调往守备团已经成了各级军官向上晋升的一条路，那么，我相信全军上下，一定会有很多军事副官抢着来这九个地方守备团。”
“我的意见是，咱们第九军开一次先河，对全军进行一次公开选拔军官：允许全军团级以下所有副职军官。向军部申请调往新成立的九个守备团。军参谋部，根据具体申请人数以及他们轮训时候的毕业成绩，择优录取，最终确定前往守备团任职军官名单和职务。”
还没有等到蒋百里参谋长从震惊中反应过来。李国胜的话，已经再次响了起来：“和军官相比，普通士兵反而是我们的一个难题…。”
“九个地方守备团。差不多需要三万新兵。对于我鲁东特区一千多万的庞大人口基数来说，三万人虽然不多。但是。对我鲁东特区未来的发展，却有着非常严峻的影响…。”
“你们看。随着我鲁东特区经过不断开垦后，可利用的良田越来越多。为了保证粮食产量，农村所需要的壮劳力数量，也将会越来越多…。”
“这是一个理由…。其二，随着鲁东特区工业进程的不断发展，特别是几大重工业工厂的陆续开建和投产，我了鲁东特区所需要的青壮工人数量，也成直线急剧增加。再加上鲁东特区接下来大规模基础建设所需要的无数工人。我可以肯定的说，到明年这个时候，我们一定会看到一个让人不敢相信的现象：鲁东特区虽然拥有一千多万人，但是，这些人仍然不够整个鲁东特区的发展所用…。”
军人出身的蒋百里，虽然第一想到的是军队的利益。但是，他也不否认李国胜所说的事实。但是，一想到可能出现空缺的九个地方守备团，还是按耐不住心中的焦急和担忧。对着李国胜，脱口问道。
“军座，鲁东特区没有条件进行招兵，那这三万新兵你打算…。”
“我们鲁东特区没有足够的青壮年，但是，你不要忘了，我们周边的各大地方势力，特别是河南河北一带，有着数不清的青壮年。更加重要的是，根据情报显示，连续几年来，河南河北都被干旱所困扰，土地年年减产。这对于我们从外省招收青壮年，将会更加的有利…。”说到这里，李国胜的脸上，直接流露出一丝诡异的笑容，继续开口道…。
“参谋长，你不要忘了咱们手中的一张底牌：粮食收获以后，我们手中足足掌握了一批足够一千万百姓吃上一年的粮食…。另外，我们手中还有足够的资金，只要有钱，就可以到欧美各国，特别是美国，购买到足够的粮食…”
刚刚当选民国政府主席的老蒋，还没有来得及高兴和庆祝，就被各种突发事件给搅得异常头痛。
突然之间，再次崛起的赤匪军队，需要自己马上派兵去围剿…。河南、河北等省份连续爆发干旱，数千万陷入困境的百姓等待中央政府去救助…。一件件急于解决的事情，直接压得老蒋喘不过气…。
就在老蒋面对几大受灾省份源源不断送上来的救灾报告，因为政府财政困难，紧皱着眉头，仍然没有任何办法的时候。侍从室副官，拿着一份电报，匆匆走到老蒋面前，报告道。
“报告总司令，鲁东特区李国胜主席电报…”
“李国胜…。”突然听到这个名字，老蒋差点没有反应过来。而后。才记起这个曾经多次让自己吃亏，根本不服从自己管教的学生…。
“娘希匹。李国胜来电报，绝对不会有好事情。讲…。”心情不怎么好的老蒋，直接一脸憋屈的命令道。
“是，总司令……李主席来电，按照同总司令的约定，今年鲁东特区需要上缴的税款合计五百万大洋，已经全部启运南京政府，希望总司令能够派人去接收…。另外，李主席得知河南河北等省份受灾的情况以后，决定拿出一亿市斤小麦。免费赠送中央政府，运往受灾省份进行救灾…。”副官念道…。
“五百万大洋，一亿市斤粮食…。这个李国胜是不是疯了…不对，据我的了解，这个李国胜，自我认识以来，就从来没有做过吃亏的买卖…。娘希匹，如果不出意外，他一定向政府提了什么条件…。”老蒋一双锐利的眼睛。直接盯着面前的副官，开口道。
“总司令英明…。李主席的确提了条件…。”副官小声说道。
“娘希匹，我就说，天下没有白吃的午餐…。说。这个李国胜，一次性付出这么大的代价，到底向政府提了什么条件？”对自己猜测表示满意的老蒋。直视面前的副官问道。
“李主席的条件是：政府要用数省受灾灾民去换取这些救灾粮…。具体兑换比例为一名青壮年兑换一百斤粮食。另外，还要求所有逃荒前往鲁东特区的灾民中。青壮年的比例必须要超过四成，且男女比例必须要达到一比一…”副官一脸不解的回答道。
“粮食换人口。他鲁东特区只有那么大，要这么多人口干什么？”老蒋的脸上，同样被疑惑表情给笼罩。
不过，疑惑归疑惑，短暂的分析以后，老蒋惊讶的发现，整个交易，不仅仅是对于自己，就是对于整个中央政府而言，也是百利而无一害…
因为几个省份的连续受灾，再加上中央政府救灾能力有限。几省百姓为了活下去，进行逃荒是肯定的。而自己需要做的，就是进行官方的一些引导。将这些逃荒的百姓，全部引到李国胜所控制的鲁东特区。最后，将这个沉重的包袱，直接扔给李国胜。
到时候，如果灾民在鲁东特区出现什么问题，罪魁祸首无疑�